日前,，國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設長江經濟帶,，為中國經濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐,。
長江經濟帶作為穩(wěn)增長的政策支柱，具有豐富的內涵,。長江經濟帶是連接中國東中西部的紐帶,。據了解，長江經濟帶范圍內由國務院批復的區(qū)域規(guī)劃就有長三角,、成渝經濟區(qū),、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、皖江城市帶,、江蘇沿海地區(qū)等,，還有浦東綜合配套改革試驗區(qū)、成都和重慶的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),、武漢和長株潭的“兩型”(全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型)社會建設綜合配套改革試驗區(qū)�,，F(xiàn)在，長江經濟帶所要發(fā)揮的就是“串聯(lián)效應”,。
某種意義上說,，長江經濟帶建設的推動，意味著整個中國區(qū)域戰(zhàn)略格局已經在發(fā)生變化,。建設長江經濟帶,，這既是國家推進區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略決策，也是完善區(qū)域經濟布局不可或缺的拼圖,。而在今年中國經濟增速放緩的背景下,，推動長江經濟帶建設的相關政策顯然有著特殊意義，它通過落實和強化區(qū)域經濟發(fā)展政策,，來落實今年提出的“穩(wěn)增長”目標,。有人會問：長江經濟帶建設的相關政策都是中長期政策，能在今年內就對經濟增長起作用嗎?在筆者看來,，這兩者是能夠結合的,。
從此次長江經濟帶座談會透露的信息來看，我們不難找到一些重要的投資機會和重大項目,。建設長江經濟帶,，就是要通過改革開放和實施一批重大工程，讓長三角,、長江中游城市群和成渝經濟區(qū)三個“板塊”的產業(yè)和基礎設施連接起來,、要素流動起來、市場統(tǒng)一起來,。如果這些產業(yè)和基礎設施等重大工程能落實下來,，都會變成很大的投資建設項目,。
在“穩(wěn)增長”進入關鍵階段之時，把長江經濟帶建設作為抓手有著特別的考慮,，能夠實現(xiàn)多個目標：相對發(fā)達的東部地區(qū)目前面臨的主要任務是轉型,，土地和空間資源的價格高企，產業(yè)調整的壓力很大,，不容易找到新的增長點;而相對落后的中部地區(qū)既可以承接東部的產業(yè)轉移,，又符合中部崛起的國家戰(zhàn)略，還能通過投資項目來拉動經濟,、實現(xiàn)“穩(wěn)增長”的目標,。中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略雖然已實施14年，但東部,、西部經濟發(fā)展的差距近年在不斷拉大,，這無疑對中國區(qū)域經濟社會的平衡發(fā)展很不利。如果能通過推動長江經濟帶的建設,，把中部地區(qū)的經濟搞上來,，那么對西部地區(qū)就有了經濟上的過渡，也能對西部地區(qū)產生正面的拉動效應,。
中國經濟“穩(wěn)增長”要找到好的抓手,，從區(qū)域經濟角度來看，推動長江經濟帶建設是一個有效的思路,。但也要看到,，長江經濟帶涉及省市多、區(qū)域廣,、情況復雜,，如果各地區(qū)都只顧埋頭發(fā)展，不能形成合力,，那么長江經濟帶的巨大經濟能量也就不能充分發(fā)揮出來,。也就是說，為實現(xiàn)長江經濟帶的有機聯(lián)系,，完善區(qū)域交通基礎設施連線工程只是計劃的第一步,，更重要的還在于跨行政區(qū)劃推進產業(yè)布局，促進長江經濟帶要素資源的整合利用并減少重復建設,，促進要素更高效率的使用才是規(guī)劃的關鍵所在,。這可能也是李克強總理為何會著重強調“建設長江經濟帶是深化改革開放、打破行政區(qū)劃壁壘,、建設統(tǒng)一開放和競爭有序的全流域現(xiàn)代市場體系的重要舉措”,。