日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶主持召開座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐,。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為穩(wěn)增長(zhǎng)的政策支柱,，具有豐富的內(nèi)涵,。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是連接中國東中西部的紐帶。據(jù)了解,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)由國務(wù)院批復(fù)的區(qū)域規(guī)劃就有長(zhǎng)三角,、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖江城市帶,、江蘇沿海地區(qū)等,，還有浦東綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、成都和重慶的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),、武漢和長(zhǎng)株潭的“兩型”(全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型)社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)�,，F(xiàn)在，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所要發(fā)揮的就是“串聯(lián)效應(yīng)”,。
某種意義上說,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推動(dòng)，意味著整個(gè)中國區(qū)域戰(zhàn)略格局已經(jīng)在發(fā)生變化,。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,，這既是國家推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略決策，也是完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不可或缺的拼圖,。而在今年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的相關(guān)政策顯然有著特殊意義，它通過落實(shí)和強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,，來落實(shí)今年提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo),。有人會(huì)問：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的相關(guān)政策都是中長(zhǎng)期政策，能在今年內(nèi)就對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起作用嗎?在筆者看來,，這兩者是能夠結(jié)合的,。
從此次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì)透露的信息來看，我們不難找到一些重要的投資機(jī)會(huì)和重大項(xiàng)目,。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，就是要通過改革開放和實(shí)施一批重大工程,，讓長(zhǎng)三角,、長(zhǎng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)“板塊”的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施連接起來、要素流動(dòng)起來,、市場(chǎng)統(tǒng)一起來,。如果這些產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程能落實(shí)下來，都會(huì)變成很大的投資建設(shè)項(xiàng)目,。
在“穩(wěn)增長(zhǎng)”進(jìn)入關(guān)鍵階段之時(shí),，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為抓手有著特別的考慮，能夠?qū)崿F(xiàn)多個(gè)目標(biāo)：相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)目前面臨的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)型,，土地和空間資源的價(jià)格高企,，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的壓力很大，不容易找到新的增長(zhǎng)點(diǎn);而相對(duì)落后的中部地區(qū)既可以承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，又符合中部崛起的國家戰(zhàn)略,，還能通過投資項(xiàng)目來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)。中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略雖然已實(shí)施14年,，但東部,、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距近年在不斷拉大，這無疑對(duì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡發(fā)展很不利,。如果能通過推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),，把中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)搞上來，那么對(duì)西部地區(qū)就有了經(jīng)濟(jì)上的過渡,，也能對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)生正面的拉動(dòng)效應(yīng),。
中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”要找到好的抓手，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度來看,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是一個(gè)有效的思路,。但也要看到，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶涉及省市多,、區(qū)域廣,、情況復(fù)雜，如果各地區(qū)都只顧埋頭發(fā)展,，不能形成合力,，那么長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的巨大經(jīng)濟(jì)能量也就不能充分發(fā)揮出來。也就是說,，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的有機(jī)聯(lián)系,，完善區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施連線工程只是計(jì)劃的第一步，更重要的還在于跨行政區(qū)劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局,，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要素資源的整合利用并減少重復(fù)建設(shè),，促進(jìn)要素更高效率的使用才是規(guī)劃的關(guān)鍵所在。這可能也是李克強(qiáng)總理為何會(huì)著重強(qiáng)調(diào)“建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是深化改革開放,、打破行政區(qū)劃壁壘,、建設(shè)統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序的全流域現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要舉措”。