昨日，國家發(fā)改委宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,，被解讀為審批權(quán)力下放,，但無關(guān)食鹽專賣的破局,。
雖是如此，吹皺一池春水,，也是極好的,。
鹽業(yè)改革，延宕多年,。食鹽專賣,，竟可追溯至春秋。管仲向齊桓公提出“官山�,！�,，即專營山海資源，主要對鹽實(shí)行國營,，利出一孔,。管仲粗算，齊國據(jù)此一年可獲6000萬錢,。從此,，官鹽制度成為歷朝歷代統(tǒng)治者的不二選擇。及至漢武,，在桑弘羊的建議下,，實(shí)施鹽鐵酒專營，大規(guī)模地與民爭利,。漢武之后,，舉行了著名的鹽鐵會議，廢除鐵酒專營,，部分放松鹽業(yè)專營,。這種松弛狀態(tài)一直維持到唐朝安史之亂，此后食鹽專賣再度強(qiáng)化,。有“官鹽”就有私鹽,，這也是與經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律相吻合的。凡有管制的地方必然存在走私和黑市,。而那些寫入章回演義的著名私鹽販子,，也成為影響中國歷史的吊詭人物。唐朝強(qiáng)化食鹽專營,，結(jié)果被私鹽販子黃巢攻破長安,，一如大量裁撤驛站的明朝，最后被下崗驛卒李自成抄了老家,。
在中國古代,，囿于生產(chǎn)力的不發(fā)達(dá),，食鹽既是必需品，也是稀缺品,，食鹽專營,，政府可獲得巨大的財(cái)政收入，所謂天下之賦,，鹽利居半,。而長期將“重本抑末”奉為國策的各朝各代，借著食鹽專賣打擊“土豪”和工商階層,，也是題中之義,。
今時(shí)不同往日。食鹽還是必需品,，但不再是稀缺品,。食鹽的產(chǎn)量巨大，大到對國家財(cái)政的貢獻(xiàn)率不足一毛,。然而食鹽仍是我們進(jìn)行專賣的兩種商品之一,，另一個是煙草。食鹽曾與各種糧油副食一道,，都是憑票供應(yīng),，仍得不到滿足。后來,，各種糧油副食都放開了,，交給了市場，供應(yīng)充足,，皆大歡喜,。食鹽仍被專賣制度供養(yǎng)著。國營加專營,，價(jià)格高,，質(zhì)量差，效率低,，從古至今,，自西向東，沒有一個例子不是如此,。
事實(shí)上，任何一種必需品,，滿足需求的可靠途徑就是交給市場,。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走來的我們，對此應(yīng)該深有體會,。糧食交給市場,，市場就養(yǎng)活了我們,。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿瑪?shù)賮啞ど谄涿敦毨c饑荒》中指出，饑荒不是因?yàn)闆]有食物,，而是無法獲得食物,。饑荒是因?yàn)楂@取食物的權(quán)利失敗造成的。貧困其實(shí)就是一種權(quán)利的失敗,。食鹽專賣,，就是不把食鹽的生產(chǎn)和銷售權(quán)利交給市場，造成資源的浪費(fèi),。而這些被浪費(fèi)的資源,，原本是可以讓我們過得更好。
食鹽專賣2500多年的歷史何時(shí)終結(jié),，據(jù)媒體報(bào)道,，最快也要到2016年。這一肇始于封建,，綿延整個帝制時(shí)期,，直至連闖計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)兩道關(guān)口的“古董制度”，已無力紓解財(cái)政困難,，更是與市場精神格格不入,。這一精神，我們甚至不用去翻亞當(dāng)·斯密的《國富論》,，早在2000多年前,，司馬遷在《史記·貨殖列傳》中就已有類似表述，政府對待民間商業(yè)活動,，“善者因之,，其次利道之，其次教誨之,，其次整齊之,，最下者與之爭”。