國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等八部委近日聯(lián)合發(fā)文,，宣布建立低價(jià)藥生產(chǎn)及供應(yīng)保障機(jī)制,，避免出現(xiàn)低價(jià)藥短缺，患者無藥可用或只能選擇高價(jià)藥的困境,�,！蛾P(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作的意見》明確指出，取消低價(jià)藥的最高零售限價(jià),，制定我國(guó)常用低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，讓低價(jià)藥生產(chǎn)企業(yè)能夠自主制定或調(diào)整零售價(jià)格，保障合理利潤(rùn),。(4月16日《長(zhǎng)江商報(bào)》)
低價(jià)藥“中標(biāo)死”“降價(jià)死”“玩失蹤”是個(gè)長(zhǎng)期存在的問題,。目前有16種小品種低價(jià)特效藥存在“藥荒”問題，由于沒有替代產(chǎn)品,，一旦這些低價(jià)藥“玩失蹤”,，患者再有錢也只能干著急;此外，一些用于急救或治療感冒,、結(jié)石和風(fēng)濕等疾病的低價(jià)基本藥物也常出現(xiàn)短缺,，患者只能被迫選擇高價(jià)藥,。
低價(jià)藥“玩失蹤”，在于藥企無利可圖甚至虧本,，不愿生產(chǎn),。比如去年7月起，全國(guó)各地出現(xiàn)了甲巰咪唑(抗甲狀腺藥物)“藥荒”,，而國(guó)產(chǎn)甲巰咪唑每瓶售價(jià)僅為1元到2元,，平均每片1到2分錢。
與其讓一些藥品保持超低價(jià)而出現(xiàn)“藥荒”,，不如讓其適當(dāng)漲價(jià)以保證市場(chǎng)供應(yīng),，畢竟，治病救人是第一位的,。
有人擔(dān)心,，取消低價(jià)藥的最高零售限價(jià)，它們豈不要變成高價(jià)藥?其實(shí)并無必要,。一方面,，有關(guān)部門只是將日均費(fèi)用低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(該標(biāo)準(zhǔn)還在制定中，目前測(cè)算的日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3元左右)的藥品納入低價(jià)藥品清單,，允許其根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整價(jià)格;另一方面,，某種藥品的價(jià)格漲到一定程度，利潤(rùn)較為豐厚,，必將吸引更多藥企參與生產(chǎn),，在競(jìng)爭(zhēng)的作用下，其價(jià)格自然會(huì)回歸正常水平,。也就是說,，放開低價(jià)藥的零售價(jià)后，其價(jià)格會(huì)上漲,，但不至于漲到很貴的程度,。
當(dāng)然，還有一些低價(jià)藥,，因是專門治療某種疾病的特效藥,，市場(chǎng)需求量很小，即使允許其漲價(jià),，藥企還是無利可圖,，不愿生產(chǎn)。對(duì)此,，有關(guān)部門也有相應(yīng)的解決辦法——對(duì)于用量小,、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥品，將進(jìn)行國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一定價(jià),，也就是政府拿出財(cái)政補(bǔ)貼支持藥企生產(chǎn),，保證市場(chǎng)供應(yīng)。在這方面已有成功先例：為了解決甲巰咪唑“藥荒”問題,，工信部和北京市經(jīng)信委安排1000多萬元財(cái)政資金用于支持藥企技改和生產(chǎn),，今年1月，甲巰咪唑“藥荒”問題已經(jīng)解決,。
一方面通過取消低價(jià)藥的最高零售限價(jià),，讓藥企愿意生產(chǎn)并獲得合理利潤(rùn);另一方面通過財(cái)政補(bǔ)貼，定點(diǎn)生產(chǎn)用量小的低價(jià)藥,。前一種是市場(chǎng)方式,，發(fā)揮“無形之手”的作用，體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)的尊重;后一種是行政方式,，發(fā)揮“有形之手”的作用,，體現(xiàn)了政府的責(zé)任。