國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等八部委近日聯(lián)合發(fā)文,，宣布建立低價(jià)藥生產(chǎn)及供應(yīng)保障機(jī)制,，避免出現(xiàn)低價(jià)藥短缺,，患者無(wú)藥可用或只能選擇高價(jià)藥的困境,。《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作的意見(jiàn)》明確指出,，取消低價(jià)藥的最高零售限價(jià),，制定我國(guó)常用低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，讓低價(jià)藥生產(chǎn)企業(yè)能夠自主制定或調(diào)整零售價(jià)格,，保障合理利潤(rùn),。(4月16日《長(zhǎng)江商報(bào)》)
低價(jià)藥“中標(biāo)死”“降價(jià)死”“玩失蹤”是個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。目前有16種小品種低價(jià)特效藥存在“藥荒”問(wèn)題,，由于沒(méi)有替代產(chǎn)品,，一旦這些低價(jià)藥“玩失蹤”,，患者再有錢(qián)也只能干著急;此外,，一些用于急救或治療感冒、結(jié)石和風(fēng)濕等疾病的低價(jià)基本藥物也常出現(xiàn)短缺,，患者只能被迫選擇高價(jià)藥,。
低價(jià)藥“玩失蹤”，在于藥企無(wú)利可圖甚至虧本,，不愿生產(chǎn),。比如去年7月起，全國(guó)各地出現(xiàn)了甲巰咪唑(抗甲狀腺藥物)“藥荒”，而國(guó)產(chǎn)甲巰咪唑每瓶售價(jià)僅為1元到2元,，平均每片1到2分錢(qián),。
與其讓一些藥品保持超低價(jià)而出現(xiàn)“藥荒”，不如讓其適當(dāng)漲價(jià)以保證市場(chǎng)供應(yīng),，畢竟,，治病救人是第一位的。
有人擔(dān)心,，取消低價(jià)藥的最高零售限價(jià),，它們豈不要變成高價(jià)藥?其實(shí)并無(wú)必要。一方面,，有關(guān)部門(mén)只是將日均費(fèi)用低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(該標(biāo)準(zhǔn)還在制定中,，目前測(cè)算的日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3元左右)的藥品納入低價(jià)藥品清單，允許其根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整價(jià)格;另一方面,，某種藥品的價(jià)格漲到一定程度,，利潤(rùn)較為豐厚，必將吸引更多藥企參與生產(chǎn),，在競(jìng)爭(zhēng)的作用下,，其價(jià)格自然會(huì)回歸正常水平。也就是說(shuō),，放開(kāi)低價(jià)藥的零售價(jià)后,，其價(jià)格會(huì)上漲，但不至于漲到很貴的程度,。
當(dāng)然,，還有一些低價(jià)藥，因是專門(mén)治療某種疾病的特效藥,，市場(chǎng)需求量很小,，即使允許其漲價(jià)，藥企還是無(wú)利可圖,，不愿生產(chǎn),。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)也有相應(yīng)的解決辦法——對(duì)于用量小,、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥品,，將進(jìn)行國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一定價(jià),，也就是政府拿出財(cái)政補(bǔ)貼支持藥企生產(chǎn),，保證市場(chǎng)供應(yīng)。在這方面已有成功先例：為了解決甲巰咪唑“藥荒”問(wèn)題,，工信部和北京市經(jīng)信委安排1000多萬(wàn)元財(cái)政資金用于支持藥企技改和生產(chǎn),，今年1月,，甲巰咪唑“藥荒”問(wèn)題已經(jīng)解決。
一方面通過(guò)取消低價(jià)藥的最高零售限價(jià),，讓藥企愿意生產(chǎn)并獲得合理利潤(rùn);另一方面通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼,，定點(diǎn)生產(chǎn)用量小的低價(jià)藥。前一種是市場(chǎng)方式,，發(fā)揮“無(wú)形之手”的作用,，體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)的尊重;后一種是行政方式，發(fā)揮“有形之手”的作用,，體現(xiàn)了政府的責(zé)任,。