國家統(tǒng)計局16日剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值128213億元,,同比增長7.4%。雖好于市場預期的7.3%,,但也不及政府目標的7.5%,,并創(chuàng)20個季度以來的新低。有人擔心,,這樣的增速會不會影響就業(yè),,繼而影響居民收入增長和社會穩(wěn)定。
筆者認為,從中國目前的實際情況來看,,7.4%是足以支撐就業(yè)的,。就象經(jīng)濟學家張維迎日前在博鰲論壇上所言,在中國,,GDP增長在一定范圍內(nèi),,已經(jīng)與就業(yè)的關(guān)系沒有那么密切了。
目前在就業(yè)問題上,,已出現(xiàn)了比較嚴重的結(jié)構(gòu)性矛盾,。一方面,農(nóng)民工,、快遞員,、保姆等職業(yè)技術(shù)人才市場緊缺,供需矛盾也相當尖銳,。很多企業(yè)和用人單位,,面臨找不到人,或勞動成本快速攀升的問題;另一方面,,以大學畢業(yè)生為代表的“知識人才”,,卻就業(yè)艱難。同時,,東西部之間,也存在著比較嚴重的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,。
經(jīng)濟發(fā)展速度快,,對化解就業(yè)矛盾有積極的作用。但是,,如果單純依靠經(jīng)濟增長速度來消化就業(yè)矛盾,,即便經(jīng)濟增長率達到10%,就業(yè)矛盾也無法解決,。因為,,勞動力的結(jié)構(gòu)性矛盾,決定了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,。
傳統(tǒng)的教育制度和就業(yè)思維,,已經(jīng)與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了比較大的分歧,僅靠經(jīng)濟增長速度的改變已經(jīng)無法解決,,也無法彌合傳統(tǒng)教育制度和就業(yè)思維帶來的就業(yè)“缺口”,。要解決中國的就業(yè)矛盾,除了繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)力,,尋找新的增長點外,,還必須在教育制度、就業(yè)觀念、地區(qū)平衡,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化等方面挖掘潛力,,突破瓶頸。
傳統(tǒng)的學歷教育已經(jīng)落后,,不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求,。譬如,在很多具有“國民”學歷的大學生眼里,,只有“正規(guī)”的工作,,如政府機關(guān)、事業(yè)單位,、金融機構(gòu),、國有企業(yè)等,才是“正道”,,才符合自己的身份,。另外,工人階層的薪酬待遇太低,,社會保障水平不高,,很大程度上也對大學生等群體的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變產(chǎn)生很大不利影響。這些大學生進入社會以后,,就普遍面臨著高不成,、低不就的問題,最終形成有的崗位招不到人,,有的崗位報考者擁堵的現(xiàn)象,。如果將目前的三本以及部分二本院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)教育,重點從培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才入手,,將有效緩解就業(yè)難度,。
如何在制度上破題,也是緩解就業(yè)壓力,、解決就業(yè)矛盾不可忽視的重要方面,。如通過行政體制改革打破公務(wù)員隊伍的終身制,統(tǒng)一政府機關(guān),、事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險政策,,建立完善的社會保障制度等。
在此基礎(chǔ)上,,國家有關(guān)部門還要研究制定如何提高職業(yè)院校畢業(yè)生待遇,,以鼓勵和吸引廣大青年參加職業(yè)技術(shù)教育與培訓,主動去做藍領(lǐng),。因為,,藍領(lǐng)也能夠讓他們獲得尊嚴,成為精英和受社會尊重的人。
如果這些方面的障礙逐步得以破除,,不僅可以緩解經(jīng)濟發(fā)展的壓力,,而且可以增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快,,對就業(yè)會產(chǎn)生積極的影響,,形成良性循環(huán)。