去年中國鐵建曝出8.37億元天價(jià)招待費(fèi)備受輿論關(guān)注,,而今年中國鐵建等近四成央企隱去了這一數(shù)據(jù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),披露2013年“招待費(fèi)”數(shù)據(jù)的上市公司共有1049家,合計(jì)花去招待費(fèi)62.35億元,,比2012年同期下降10.9%,但招待費(fèi)貌似下降的背后,,多數(shù)央企管理費(fèi)明細(xì)項(xiàng)下的“其他”科目出現(xiàn)明顯增長,。(4月15日《羊城晚報(bào)》)
近四成央企隱去招待費(fèi)的做法,其實(shí)在去年就已現(xiàn)端倪,。有媒體報(bào)道,去年前三季度的財(cái)報(bào)中,,包括中國鐵建在內(nèi)的一些央企就不見了招待費(fèi)的蹤影,。以此而言,如今的結(jié)果不算意外,。在去年的中國鐵建天價(jià)招待費(fèi)事件的處理結(jié)果中,,共通報(bào)批評(píng)57人,黨紀(jì)政紀(jì)處分1人,,移送司法機(jī)關(guān)1人,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還被誡勉談話,按理說這一處理不可謂不嚴(yán)厲,。但為何沒有引起改善,,而反倒令本就云山霧罩的招待費(fèi)更為模糊,令人深思,。
從字面來看,,已公布的央企總的招待費(fèi)較之2012年確實(shí)下降了10.9%,但在近四成央企沒有公布的情況下,,這個(gè)結(jié)果的準(zhǔn)確性顯然存疑,。而在招待費(fèi)下降的同時(shí),面目模糊的“其他”費(fèi)用卻增加了7.8%,,與招待費(fèi)的下降金額幾乎持平,,這之中是否有某種關(guān)聯(lián),不得不讓人生疑,。如果“降低”的招待費(fèi)真被轉(zhuǎn)換成“其他”費(fèi)用,,所謂“下降”又有何種真實(shí)意義和信服度?
頗顯諷刺的是,公眾此前對(duì)于天價(jià)招待費(fèi)的監(jiān)督乃至相關(guān)部門對(duì)于事件的處置,不僅沒有換來更為透明而有說服力的“下降”與公開,,反而使得賬目更為模糊,,這種“監(jiān)督”反向結(jié)果的出現(xiàn),問題到底出現(xiàn)在哪兒,,或許從公開的模式就不難看出,。就在天價(jià)招待費(fèi)的調(diào)查處理結(jié)果剛剛公布,部分央企在第三季度的財(cái)報(bào)中就索性隱去了招待費(fèi)這一名目,,如此強(qiáng)烈的對(duì)比,,為何沒有引起監(jiān)管部門的注意?央企的財(cái)報(bào)公開難道沒有統(tǒng)一的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可以“各自為政”?公開之后的倒查機(jī)制在哪里?諸如此類的疑問,,顯然是監(jiān)督效果變異的重要推手,。
如今這樣的結(jié)果,顯然讓人看不到絲毫的整改誠意與行動(dòng),。要消解“上有政策,,下有對(duì)策”的底氣,顯然不能僅僅靠公眾的監(jiān)督與個(gè)案式的整頓糾偏,。值得注意的是,,去年天價(jià)招待費(fèi)事件的處理結(jié)果中,還定下了一條制度化的監(jiān)督舉措,。即央企的監(jiān)管責(zé)任人要對(duì)監(jiān)管效果“簽字背書”,,彼時(shí)引發(fā)輿論的普遍贊譽(yù)與期待。如今看來,,其真正效力幾何,,已然不容樂觀。面對(duì)“高而隱”的央企招待費(fèi),,如何讓“簽字背書”的責(zé)任追究機(jī)制落到實(shí)處,,顯然比討論怎樣減少招待費(fèi)更為迫切。不妨追問一句,,“簽字背書”哪去了?