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勿以保護投資者之名阻撓退市
2014-04-15   作者:董登新  來源:經(jīng)濟參考報
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  董登新

  *ST長油,是央企,,更是上市公司,。作為上市公司,在退市制度面前都是平等的,。任何認定其不破產(chǎn),、不退市的投資者,都是在賭博,,后果只能自負,。退市制度只是對不夠資格“持續(xù)掛牌”的公司進行清除,當(dāng)然,,上市公司也可以主動退市,,比如私有化,。這是正常發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰作用的需要,也是社會資源配置與優(yōu)化的需要,。因此,,退市制度十分單純,我們切莫以投資者保護之名,,硬將“投資者索賠”這類東西塞進退市制度中來,,因為世界上根本不存在這種胡亂捆綁的退市制度。
  截至2013年年底,,*ST長油連續(xù)4年虧損,,已經(jīng)嚴重資不抵債,其總資產(chǎn)138億元,,而總負債卻接近160億元,。也就是說,*ST長油即便賣掉其全部資產(chǎn)也無法償還其債務(wù),,不過,,退市不等于破產(chǎn)。從A股市場退市法則來講,,連續(xù)4年虧損必須退市,,這是沒有商量余地的。然而,,有少數(shù)股民認為公司退市導(dǎo)致其利益受損,,是因為*ST長油虛假陳述,公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。很顯然,,無論股民這一訴求是否真實、合法,,都與退市制度無關(guān),,更與證交所無關(guān)。換句話說,,我們不能將法律索賠權(quán)與退市法則混為一談,更不能以保護投資者之名阻止退市制度的正常實施,。
  一直以來,,A股市場“上市難、退市更難”的格局,,令投資者深惡痛絕,。退市難的根本原因既有制度上的缺陷,更有來自市場利益集團的巨大壓力和阻力,,他們往往以保護投資者之名,,煽動股民情緒,,阻撓垃圾股退市,甚至為應(yīng)該退市的公司說情,,當(dāng)然這其中也有地方政府的保護與作弊,。這些因素都是退市制度不敢從嚴設(shè)計、或是不敢從嚴執(zhí)行的重要原因,。
  世界上任何一個股市,,如果不能“大進大出”、大浪淘沙,,就不可能優(yōu)勝劣汰,,也就不能充分發(fā)揮資源配置與優(yōu)化的功能。正因如此,,我們對A股退市制度進行了根本性改革,并將現(xiàn)行單一的退市標(biāo)準(zhǔn)改造為多元化,、市場化、對稱化的退市標(biāo)準(zhǔn),,當(dāng)2014年年報披露時,,這一嶄新的退市制度必將全面發(fā)揮功效。到那時,,一年出現(xiàn)幾十家公司退市,,將是很正常的現(xiàn)象。目前A股市場有2500多家上市公司,,按照現(xiàn)有的IPO擴容速度,,有必要保持一定的退市效率,唯有如此,,才能賦予股市鮮活的生命力和純潔性,。
  事實上,*ST長油作為首家退市的央企,,具有重要標(biāo)識性意義,。一方面,,它表明央企不是“不倒翁”,央企不僅可以退市,,甚至還可以倒閉破產(chǎn);另一方面,,在重化工業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的今天,,央企已成為了產(chǎn)能過剩的重災(zāi)區(qū)。因此,,借助退市制度和優(yōu)先股制度對上市央企進行行業(yè)性整合,,讓部分要死不活的央企的退出市場,,淘汰部分過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能,,這對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級來說,,都是十分必要的。
  最后值得特別說明的是,退市制度的實質(zhì)是優(yōu)勝劣汰,,我們必須維護這一制度的嚴肅性。對于暫停上市情形下的“恢復(fù)上市”,,以及終止上市情形下的“重新上市”,,其標(biāo)準(zhǔn)的把握必須從嚴控制。
  筆者建議,,在暫停上市后,如果要“恢復(fù)上市”,,則必須達到每股凈資產(chǎn)大于1元,,同時,還必須保證未分配利潤為正數(shù),。此外,,在終止上市后,如果要“重新上市”,,則必須按照統(tǒng)一IPO標(biāo)準(zhǔn)重新排隊過會,,切不可給予所謂的“綠色通道”。相反,,我們對已退市公司的“重新上市”,應(yīng)給予更高,、更嚴的標(biāo)準(zhǔn)。因為它已被市場淘汰過,,并且已經(jīng)浪費了一次社會資源,我們沒有理由再給予它一次“重新上市”的優(yōu)惠待遇,。

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