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“天價(jià)學(xué)區(qū)房”啟示教改大棋局
2014-04-14   作者:張鐵  來源:人民日報(bào)
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  “不是一房難求,,而是一平難求”“過去是‘拼爹’,現(xiàn)在是‘拼房’”……日前,,教育部下發(fā)通知要求北京等19個(gè)重點(diǎn)大城市的義務(wù)教育在2015年實(shí)行免試就近入學(xué)政策,,卻引發(fā)一系列效應(yīng)。最極端也最典型的例子,,莫過北京30萬元一平方米的學(xué)區(qū)房,。

  就近入學(xué)該不該?該,。這種教育資源分配方式,既非建立在權(quán)力大小上,,也非建立在財(cái)富多少上,,而是劃地為片,顯然更加公平,。更何況,,就近入學(xué)是法律原則,義務(wù)教育法中已有相關(guān)規(guī)定;也是改革方向,,十八屆三中全會(huì)的改革設(shè)想中,,就有“義務(wù)教育免試就近入學(xué),試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生”的部署,。不管是重申就近入學(xué),,還是推行九年一貫制,相關(guān)部門的政策初衷,,都是緩解擇校壓力,、減輕家庭負(fù)擔(dān)、促進(jìn)教育公平,。教育部門能以如此力度推動(dòng)就近入學(xué)的新政,,體現(xiàn)了改革的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

  當(dāng)然,,新政策也引發(fā)了一些新思考,。有人指出,流動(dòng)時(shí)代,、市場經(jīng)濟(jì),,就近入學(xué)難免會(huì)滋生出“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象,變成“價(jià)高者得”,。在某種程度上,,這可能只是換了一種資源分配方式。除了少數(shù)“生在學(xué)區(qū)里,、長在名校邊”的幸運(yùn)兒,,大多數(shù)孩子想上名校的家庭,也許仍要面對另一場激烈的競爭,。

  按下葫蘆浮起瓢,,解決了一個(gè)問題,又會(huì)冒出來另一個(gè)問題,,這正是進(jìn)入深水區(qū)之后改革的煩惱,,也體現(xiàn)了全面深化改革的緊迫性。在三中全會(huì)決議中,,“破解擇校難題”是放在“教育資源均衡配置”的主題下,,縮小校際差距更是“大力促進(jìn)教育公平”的內(nèi)容,。可見,,就近入學(xué)要發(fā)揮政策效應(yīng),,前提是有充足的公共教育資源且分布比較均衡,學(xué)校與學(xué)校之間差別不大,,孩子們在任何一個(gè)學(xué)校都能接受良好的教育,。沒有這個(gè)前提,“就近入學(xué)”本身可能也會(huì)變成一種不公平,。

  在這個(gè)意義上,,練好改革基本功、打好改革組合拳,,雖然艱難卻更加迫切,,不僅要解決投入問題,也要解決思想問題,。長期以來,,學(xué)校是一個(gè)地區(qū)的臉面,相關(guān)部門希望有一兩所“叫得響的學(xué)�,!保蚨鴥A斜資源,,忘記了均衡;學(xué)校也容易把發(fā)展置于學(xué)生之上,,忽略了公平;甚至教師也會(huì)往生源優(yōu)秀、知名度高的學(xué)校主動(dòng)流動(dòng),,放松了職責(zé),。有小學(xué)語文特級(jí)教師曾表示,教育改革重點(diǎn)應(yīng)是教師普遍輪換,,待遇全部實(shí)現(xiàn)平等,,教育資源才能自然合理分配。類似的建議,,應(yīng)該給改革者更多啟示,。

  還要看到,我們之所以說改革是一項(xiàng)綜合工程,,就在于它可能牽涉方方面面�,,F(xiàn)實(shí)屢屢證明,每個(gè)人的理性選擇,,卻可能演變成群體的不理性,。催生天價(jià)學(xué)區(qū)房的,也正是每個(gè)家庭對孩子教育投入產(chǎn)出比的理性考量,。事實(shí)上,,在教育均衡化的過程中,,學(xué)生和家長的參與也很重要。

  改革不能單兵突進(jìn),,而要協(xié)同作戰(zhàn),,這是習(xí)近平總書記不斷強(qiáng)調(diào)的改革方法論。就近入學(xué)與學(xué)區(qū)房的矛盾,、教育公平與資源均衡之間的糾結(jié),,再次顯示系統(tǒng)性改革的至關(guān)重要�,;蛟S,,是時(shí)候拿出更大決心和勇氣,在教育領(lǐng)域鋪開一場改革大棋了!

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