經(jīng)濟學家,、全球化合作論壇副秘書長張其佐在博鰲亞洲論壇2014年年會接受新華社記者專訪時說,,短期的強刺激只會加大風險。以下是張其佐的主要觀點:
李克強總理在博鰲發(fā)表的主旨演講中強調“我們不會為經(jīng)濟一時波動而采取短期的強刺激政策,,而是更加注重中長期發(fā)展,,努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展�,!贬尫帕艘粋重要信號是:當前中國經(jīng)濟略有放緩,,但經(jīng)濟仍處于增速合理的運行區(qū)間,今年實現(xiàn)7-8%的中高速增長不會有問題,。在全面深化改革重大發(fā)展機遇下,,中國不能再靠短期強刺激來保高增長的老路。
短期的強刺激只會加大風險,。經(jīng)濟數(shù)據(jù)的暫時走低只是表象,,真正擔心的是過去靠大規(guī)模投資計劃,導致中國經(jīng)濟中存在相互關聯(lián)的金融,、房地產,、地方債務和產能過剩等四大風險。雖然這四大風險不至于引發(fā)經(jīng)濟危機,,但對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來威脅和挑戰(zhàn),。
一是產能過剩的風險。國際上公認的產能閑置達1/4即為嚴重的產能過剩。截至目前,,企業(yè)設備利用率僅72%,,已出現(xiàn)嚴重的產能過剩。從傳統(tǒng)行業(yè)到新興產業(yè),,可以說基本上沒有行業(yè)不過剩,。大部分企業(yè)認為,要消化目前的過剩產業(yè),,至少需要3年以上時間,。
二是房地產泡沫風險。2013年在世界180多個經(jīng)濟體中,,中國人均GDP排名89位,,而中國一線城市房地產價格卻超過了東京、紐約和倫敦,,可見泡沫極為嚴重,。美國陷入次貸危機直接原因是由房地產泡沫的破裂引發(fā)的。
三是地方政府債務風險,。從目前趨勢來看,,土地財政已難以持續(xù),地方政府債務風險正在積累,。
四是金融風險,。金融風險主要來自銀行貸款過度集中于已經(jīng)產生泡沫的房地產行業(yè)、地方融資平臺和產能過剩行業(yè),。據(jù)公開的數(shù)據(jù),,今年將有4萬億到5萬億規(guī)模的信托產品集中到期。有機構測算,,鋼鐵等五大產業(yè)過剩行業(yè)總負債規(guī)模約7.7萬億元,其中銀行貸款5.15萬億,,預計未來兩年將產生不良貸款約5700億元,。所有這些都預示著,信貸正在枯竭,,中國離“明斯基時刻”即市場繁榮與衰退之間的轉折點已越來越近,。
中國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期,、前期刺激政策消化期疊加的特殊階段,。盡管中國上述四大風險集于一身,但仍依然具有足夠的空間和條件來化解,�,;怙L險的辦法顯然不是靠短期的強刺激老路,而是靠定力、靠穩(wěn)健的區(qū)間宏觀調控,,靠“促改革,、調結構、惠民生”來尋求中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的不竭動力,。