在逼迫人民幣匯率升值的問(wèn)題上,,美國(guó)政府是個(gè)失意者,,所以美國(guó)的大小官員會(huì)抓住一切機(jī)會(huì)發(fā)出“不平之鳴”。本周一,,美國(guó)財(cái)政部一位官員表示,,若近來(lái)人民幣貶值是暗示政策從允許市場(chǎng)決定匯率中轉(zhuǎn)向,將會(huì)引發(fā)“嚴(yán)肅關(guān)切”,。
就業(yè)是最大的政治問(wèn)題,,美國(guó)新近公布的失業(yè)率數(shù)據(jù)為6.7%,與期待水平仍有距離,,官員著急情有可原,。高失業(yè)率總要找找原因,來(lái)自中國(guó)的貿(mào)易順差極具解釋力,在他們看來(lái),,順差的背后是人民幣匯率的大幅低估,。盡管從2005年以來(lái)人民幣兌美元匯率升值超過(guò)30%,但美國(guó)的逆差一直居高不下,,所以美國(guó)對(duì)人民幣匯率的關(guān)切還會(huì)繼續(xù)“嚴(yán)肅”下去,。
不可否認(rèn),中國(guó)央行目前有能力掌控人民幣匯率的走勢(shì),,但決定匯率走勢(shì)的因素并非只有央行一個(gè),。今年以來(lái),人民幣兌美元匯率大幅貶值,,其中不能排除中國(guó)央行主動(dòng)調(diào)整,,以應(yīng)對(duì)跨境套利資金沖擊的考量,但更為重要的因素應(yīng)當(dāng)是前期匯率升值積累的貶值壓力,。2013年,,人民幣兌美元匯率中間價(jià)升值3.09%,即期市場(chǎng)匯率升值2.88%,。在量化寬松政策退出預(yù)期和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走弱的影響下,,人民幣匯率難免有回調(diào)壓力。
匯率政策確實(shí)面對(duì)復(fù)雜的輿論環(huán)境,,不僅國(guó)際友人頻頻抱怨,,國(guó)內(nèi)民眾也是頗有微詞。中國(guó)央行的一位官員近日“吐槽”,,人民幣匯率升值時(shí)有人憂(yōu)心傷害出口,,貶值時(shí)有人擔(dān)心有損信心,要是完全聽(tīng)從這些輿論,,就完全沒(méi)有波動(dòng),,回到盯住美元時(shí)期。
既然眾口難調(diào),,就需要找尋更具說(shuō)服力的“元規(guī)則”,。作為重要的要素價(jià)格,匯率也應(yīng)該由市場(chǎng)決定,。把匯率交給市場(chǎng),,中美的態(tài)度其實(shí)并無(wú)根本沖突,只是中方青睞漸進(jìn)改革,,認(rèn)為目前的價(jià)格接近均衡水平,,美方則是傾向休克療法,堅(jiān)稱(chēng)人民幣匯率仍然被低估,。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題蒙上政治色彩,,吵架自然是難免的。
吵架歸吵架,人民幣匯改的步伐不能受到影響,。前不久,,中國(guó)央行決定擴(kuò)大外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度,市場(chǎng)的力量又增加了一分,。而且,,進(jìn)一步推動(dòng)匯率改革,對(duì)于突破“不可能三角”束縛,、擴(kuò)大貨幣政策操作空間也是大有裨益,。目前,經(jīng)濟(jì)下滑考驗(yàn)底線(xiàn)思維,,客觀上有放松政策的要求,,匯率政策方面放開(kāi)手腳,利率政策可以更加靈活,。