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交易所競爭切勿只為自身利益
2014-04-08   作者:曹中銘  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  曹中銘

  日前,,中國證監(jiān)會表示,首發(fā)企業(yè)可以根據(jù)自身意愿,,在滬深市場之間自主選擇上市地,,不與企業(yè)公開發(fā)行股數(shù)多少掛鉤,。這表明,沿襲了多年根據(jù)公開發(fā)行股數(shù)多少劃分上市地的做法將被徹底摒棄,。由首發(fā)企業(yè)自主選擇上市地點(diǎn),,也更符合監(jiān)管部門一直大力推崇的市場化精神。
  首發(fā)企業(yè)選擇何地上市,,此前曾有一些不成文的規(guī)定,。如上海企業(yè)一般選擇滬市,深圳企業(yè)一般選擇深市,,后來根據(jù)滬深市場功能與定位的不同劃分,,首發(fā)5000萬股以下的,原則上在深市中小板或創(chuàng)業(yè)板上市,,5000萬至8000萬股的,,由其自主選擇上市地,8000萬股及以上的在滬市上市,。正是因?yàn)橛写恕霸瓌t性”的規(guī)定,,大盤央企、藍(lán)籌股的上市潮曾為滬市帶來了輝煌,,而隨著股市步入低迷,,大型央企上市資源的逐漸枯竭,以及創(chuàng)業(yè)板的推出與中小盤重新受到追捧,,深強(qiáng)滬弱的格局再次在市場上重現(xiàn),。
  其實(shí),無論是此前上交所欲在藍(lán)籌股先試T+0也好,,還是此后欲推出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板也好,,都存在活躍市場、提振人氣的意味,,同樣不乏與深交所進(jìn)行競爭的意味,。由于IPO排隊(duì)企業(yè)積壓嚴(yán)重,也由于今年中國證監(jiān)會要研究注冊制改革等多方面的原因,,那些排隊(duì)靠后且欲在深交所掛牌的企業(yè)要想上市,,不是短期內(nèi)能夠完成的,而自主選擇上市地則為這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)早日上市提供了可能,,因此,,此新規(guī)則亦不無監(jiān)管部門呵護(hù)滬市的成分在內(nèi),而中國證監(jiān)會審核部門將按照滬深交易所均衡的原則開展首發(fā)審核工作則為此提供了注腳,。
  與深交所的朝氣蓬勃相比,,這幾年的上交所無疑是郁悶的。新掛牌的上市公司數(shù)量少,,被大資金,、大機(jī)構(gòu)逐漸拋棄,,交投不活躍,成交量被深市遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面,。所有這一切,,最終會影響到上交所本身的利益。畢竟,,上市公司每年上交的費(fèi)用,、交易費(fèi)用帶來的收入是驚人的。而按照目前的態(tài)勢,,如果不做任何的改變,上交所亦存在被“邊緣化”的風(fēng)險(xiǎn),。
  歷史上,,滬深交易所展開過多次的競爭。毫無疑問,,兩大交易所之間的競爭,,受益的是上市公司與投資者,并最終惠及整個(gè)資本市場,。推T+0,、推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板、首發(fā)企業(yè)自主選擇上市地等,,在上交所與深交所展開競爭的同時(shí),,為了自身的利益本無可厚非,但眼里卻不能只盯著利益,。
  交易所之間的競爭除了利益之爭外,,筆者以為不能忽略了以下幾個(gè)方面。一是完善制度建設(shè)之爭,。長期以來,,制度建設(shè)一直是A股市場的一大軟肋,個(gè)中當(dāng)然也包括滬深交易所在內(nèi),。沒有完善的制度建設(shè)保駕護(hù)航,,市場就不能做到健康有序地發(fā)展。如因退市制度存在漏洞,,股市“不死鳥”與僵尸公司就會在市場上橫行,。
  二是嚴(yán)懲違規(guī)行為之爭。違規(guī)成本低是A股市場的一大“劣根性”,,即使監(jiān)管部門聲稱對違法失信行為“零”容忍,,這一格局仍然沒有得到改觀。而且,,違規(guī)違法行為還呈現(xiàn)出涉案金額越來越大,,性質(zhì)越來越惡劣的態(tài)勢,,這些都與對違規(guī)者的打擊不力密切相關(guān)。兩大交易所在對違規(guī)者進(jìn)行懲處時(shí),,常常是一譴了之,,這與其作為市場監(jiān)管者的角色定位是不相符的。
  三是中小投資者合法權(quán)益保護(hù)之爭,。如何切實(shí)保護(hù)好中小投資者的合法權(quán)益,,不僅是中國證監(jiān)會的職責(zé),兩大交易所同樣責(zé)無旁貸,。其實(shí),,滬深交易所可以根據(jù)自身特點(diǎn)、掛牌公司的狀況等,,分別推出有利于保護(hù)中小投資者的舉措,。而保護(hù)好中小投資者的利益,其所產(chǎn)生的“裂變”效應(yīng)與效果是不可估量的,。

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