“要求我們填寫的是財產(chǎn)申報表,，但是表格的一些設(shè)置讓我們很難如實填寫,，所以很多人都選擇少填,�,！苯�,，廣東省某央企機構(gòu)的副處級干部黃錫唐稱。早在兩三年前,，廣東省政府就要求副處級以上的官員申報登記名下和直系親屬房產(chǎn),，今年開始，副科級以上官員也被納入登記范圍,。今年兩會后,，多地官員財產(chǎn)申報進程提速，然而,，官員財產(chǎn)透明化依然遭到不少潛在阻力,。
黃錫唐反映財產(chǎn)申報表的一些設(shè)置讓人很難如實填寫,，所表露的也正是官員財產(chǎn)申報制度在推進過程中受到選擇性處理而扭曲變形的現(xiàn)象。相關(guān)環(huán)節(jié)握有權(quán)柄者選擇空間之大,，可謂進退自如,。
扭曲變形現(xiàn)象之一是，申報表格僅設(shè)置3到4行可填住房數(shù)量,，那就意味著所填不能超過三四套這一上限,，而黃家住房不止此數(shù),，也就難如實填入,。請示后,，單位領(lǐng)導(dǎo)指示：“不知道怎么填,，干脆就填一處,。”大家紛紛效仿,，官員財產(chǎn)申報,，也就淪為走形式。
扭曲變形現(xiàn)象之二是,，申報表格并沒有硬性要求干部申報直系親屬的財產(chǎn)狀況,，包括房產(chǎn)、股票,、各類投資項目等。而2010年中辦,、國辦《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》即明確,，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，申報的財產(chǎn)范圍應(yīng)包括動產(chǎn)和不動產(chǎn),、債權(quán)和債務(wù);申報的對象范圍,，既包括領(lǐng)導(dǎo)干部本人，也包括近親屬,。那么,，在官員財產(chǎn)申報制度的逐級推進提速進程中，也就理應(yīng)恪守《規(guī)定》,，而非作選擇性處理,。
此前，3月20日《華夏時報》即報道,，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)再提時間表,，將于2020年前實現(xiàn)，有廣州市某國稅局官員自曝,，已將房產(chǎn)處置完畢,，他認識的很多官員也已通過各種方式處置房產(chǎn)，被坊間指為“山雨欲來風(fēng)滿樓”“春江水暖鴨先知”,。3月31日新華社也報道：最近在部分大中城市出現(xiàn)了豪宅,、別墅等二手房“拋售”現(xiàn)象。而回溯既往,，2012年被曝光的“房叔”廣州市城管局番禺分局政委蔡彬,，2011、2012年均申報其本人持有房改房一套,、兒子持有自建房一套，實際全家卻擁有20多套房產(chǎn);“房嬸”廣州市城建系統(tǒng)退休干部李蕓卿也未如實申報,，漏報,、瞞報并不鮮見,。
官員由于手握公權(quán),，緊密關(guān)涉公共利益，因而財產(chǎn)狀況也就理應(yīng)接受公眾監(jiān)督,。官員財產(chǎn)申報公開制度，也被公認為反腐利器,。譬如美國,，除有限制公開的秘密申報外，大約有2.5萬名高級官員和雇員要公開申報,，個人財產(chǎn)報告向社會公開,，任何公民均可查看、復(fù)印,。而我國當(dāng)前,，主要還停留于登記對上申報,，而非面向社會公開,。官員財產(chǎn)申報制度推進過程中的扭曲變形，也正側(cè)證了停留于登記對上申報作用的局限性,。“陽光是最好的防腐劑”,，因而,，有必要把官員財產(chǎn)申報制度逐步推向社會公開,，引入公眾監(jiān)督,，強化監(jiān)督力度。
此外,，黃錫唐單位領(lǐng)導(dǎo)之所以敢于公然指示“不知道怎么填,，干脆就填一處”,，也就在于認為“上頭也不會耗費人力物力集體地盤查親屬的資產(chǎn),，最多就是抽查”,，若有多套房產(chǎn)的話，如實填報和漏報,、瞞報的收益及風(fēng)險極不對稱,。因而，還需通過一定制度設(shè)計,，進一步強化紀檢,、監(jiān)察機構(gòu)的獨立性,，由側(cè)重“同體監(jiān)督”逐步轉(zhuǎn)為側(cè)重“異體監(jiān)督”。
惟其如此,，才能確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的如期建立、全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的順利實現(xiàn);也惟其如此,，才能將習(xí)近平強調(diào)的“要堅持老虎,、蒼蠅一起打”的反腐工作推向深入。