浙江律師吳有水狀告廣東省衛(wèi)計(jì)委拒絕公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一案,，有了新進(jìn)展,。近日，廣州中院作出一審判決，撤銷廣東省衛(wèi)計(jì)委去年7月31日作出的《不予公開告知書》,，并責(zé)令在判決發(fā)生法律效力之日起15個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)吳有水的政府信息公開申請(qǐng)重新作出處理,。(新華網(wǎng)4月1日)
公布社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及使用情況,，本應(yīng)屬政府信息公開的應(yīng)有之義，是政府部門履行《政府信息公開條例》的法定義務(wù),。但對(duì)于浙江律師吳有水的申請(qǐng),，廣東衛(wèi)計(jì)委的答復(fù)是，按照國家人口計(jì)生委的有關(guān)規(guī)定,，上述信息是“內(nèi)部事項(xiàng)管理”,，決定不予公開。筆者認(rèn)為,，包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在內(nèi)的政府信息公開是否到位,，也應(yīng)該接受公眾的“年檢”。拒絕公開,，就是違反《政府信息公開條例》,，就是和國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)和大力推進(jìn)的政府信息公開精神唱反調(diào)，應(yīng)該被問責(zé),。不知廣東省衛(wèi)計(jì)委有何底氣坐在被告席上?
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)究竟收了多少,，其具體用途和去向是什么?至今依然是難解之謎，在大力推進(jìn)政府信息公開的今天，這本不該成為謎團(tuán),。建議全國人大常委會(huì)和各地人大常委會(huì)必要時(shí)啟動(dòng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和使用情況的專項(xiàng)調(diào)查程序,，督促各地全面公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)賬本，并對(duì)可能存在的行政不作為等問題依法予以問責(zé),，給社會(huì)公眾一個(gè)明明白白的交代,。
政府信息公開不到位，往往源于問責(zé)機(jī)制的缺位,�,！墩畔⒐_條例》第35條明確賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán),。而有關(guān)部門的問責(zé)不作為,，在一定程度上放縱了政府信息不公開或者選擇性公開的行為。倘若監(jiān)察機(jī)關(guān),、上級(jí)行政機(jī)關(guān)真能對(duì)不依法履行公開義務(wù)嚴(yán)格問責(zé),，誰還敢冒著丟烏紗帽的風(fēng)險(xiǎn)拒絕公開政府信息?
以前總是政府部門對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行年檢，而今公眾也應(yīng)該有權(quán)對(duì)政府信息公開情況進(jìn)行“年檢”,。按政府信息公開條例規(guī)定，每年3月31日前,，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)公布本單位政府信息公開工作年度報(bào)告,。正是在此期限內(nèi)，國務(wù)院各部門和各省(區(qū),、市)政府,，在中國政府網(wǎng)公布了它們的2013年年度報(bào)告。這種“公開年檢”既體現(xiàn)出政府信息公開上的進(jìn)步,，也充分尊重了公眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
打造陽光政府,，一方面要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,，另一方面也要揭開隱藏政府信息的蓋子。日前,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》,，要求各行政機(jī)關(guān)把政府信息主動(dòng)公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開范圍,，細(xì)化公開內(nèi)容,。毫無疑問，接受公眾的“年檢”,，應(yīng)該成為政府信息公開的“規(guī)定動(dòng)作”,。