房地產(chǎn)市場實(shí)施4年之久的限購政策,,在2014年出現(xiàn)松動跡象。繼溫州傳出上報松綁限購的方案后,,長沙,、杭州等多個城市也在醞釀和討論松綁限購的可能性。
住房限購政策于2010年4月出臺之初就飽受爭議和詬病,。特別是只要房價稍稍出現(xiàn)松動跡象,,一些人士就慫恿叫停限購令。這個春天,,一些城市樓市卻遭遇持續(xù)時間最長,、溫度最低的寒流。這股樓市寒流已經(jīng)波及到被稱為“剛泡沫”的一些城市,,就連房地產(chǎn)市場最為堅(jiān)挺的北京成交量比去年同期陡降六成,個別樓盤出現(xiàn)了促銷降價銷售現(xiàn)象,。在上述全國房地產(chǎn)市場大環(huán)境影響下,,市場觀望情緒濃重,導(dǎo)致住房需求嚴(yán)重不足,,整個市場預(yù)期正在悄悄改變,。一旦房地產(chǎn)市場下跌預(yù)期確立,那么,,整個城市房價必將出現(xiàn)拐點(diǎn),,整體性下跌在預(yù)料之中。
但必須看到,,這種市場預(yù)期只是出現(xiàn)端倪,。購買力僅僅是在觀望而已,是在觀望這波樓市低迷,,特別是降價潮究竟能夠持續(xù)多久,,房價能否真正由漲到跌徹底反轉(zhuǎn)?觀望的濃厚氛圍背后表明房地產(chǎn)市場已經(jīng)進(jìn)入深度博弈期。在這種情況下,,如果政府層面的調(diào)控政策稍有變化都可能導(dǎo)致博弈的天平向一方傾斜,。
比如,一些城市正在醞釀松綁限購政策,。一旦限購政策被松綁,,就會給市場放出政府弱化調(diào)控,鼓勵住房投資投機(jī),助長房價上漲的市場信號,。同時,,一旦有一個城市松綁限購政策,將會有許多城市跟進(jìn),,最終使得旨在抑制投資投機(jī)的限購政策徹底退出市場,。違背了今年兩會政府工作報告中
“抑制投機(jī)投資性需求”的要求。
今年兩會上的政府工作報告對房地產(chǎn)調(diào)控的要求是,,針對不同城市情況分類調(diào)控,,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,。兩大政策導(dǎo)向是明確的:一是著力增加住房市場供給,包括加大保障型住房供給,、增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng);二是堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求,。這就離不開兩大手段:以限購為主的行政手段,以差異化房貸和稅收政策為主的經(jīng)濟(jì)手段,。如果放松限購政策就等于縱容放任投機(jī)投資性需求,。
根據(jù)當(dāng)前市場情況,現(xiàn)階段對于房地產(chǎn)調(diào)控政策勿須再加碼,,也沒有必要削弱現(xiàn)有政策,。在維持現(xiàn)有調(diào)控政策的基礎(chǔ)上,徹底發(fā)揮市場在房地產(chǎn)行業(yè),、在房價上的決定性作用,。同時,還必須看到,,即使松綁限購政策也可能只是一劑止痛針而已,,擋不住房價下行的大趨勢。
稍微關(guān)心市場的人士都會發(fā)現(xiàn),,本輪一些城市房價走低并不是政府調(diào)控政策收緊了,、加碼了,而是市場機(jī)制發(fā)揮了作用,。市場的內(nèi)生動力驅(qū)使房價走低的主要原因是住房市場泡沫嚴(yán)重,,房價離譜畸高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離普通百姓的購買能力與收入水平,。在這種情況下,,即使松綁限購對市場整體走勢影響也非常之小。
當(dāng)然,,不可否認(rèn)限購政策行政化色彩過于濃厚,,并且還帶有戶籍歧視之嫌疑,。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),隨著將非戶籍外來務(wù)工人員納入保障型住房政策落地,,隨著大量保障型住房,、中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)增加,歸根結(jié)底是要松綁限購令的,,最終是要徹底退出的,,但絕對不是當(dāng)前。如果當(dāng)前貿(mào)然松綁限購政策,,只能助推全國各城市房價出現(xiàn)新一輪暴漲,,只能徹底扼殺市場機(jī)制發(fā)揮威力形成的房價松動和預(yù)期正在改變的好勢頭。
總之,,松綁住房限購政策的時機(jī)尚未到來,。