國(guó)企混合所有制改革轟轟烈烈，但只有解決以往國(guó)企改革癥結(jié)，才能持續(xù)推進(jìn),。
以往國(guó)企改革一波三折,，因?yàn)榉膳c利益的邊界沒(méi)有劃清，企業(yè)管理層在龐大的灰色空間生存,。此次國(guó)企改革只有劃清邊界,，建立法治經(jīng)濟(jì)規(guī)則,，才能有助于社會(huì)效率整體提升。
改革有助于社會(huì)效率的整體提升,，包括兩方面：一是企業(yè)效率提升,，二是交易成本下降。
混合所有制改革啟動(dòng)新一輪國(guó)企改革,，近期,，寶鋼、中航科工和中國(guó)海運(yùn)等多家央企相繼成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，舞臺(tái)已經(jīng)搭好,，細(xì)則尚未出臺(tái)，成敗在細(xì)則,。有了細(xì)則,，要唱什么戲，誰(shuí)是主角,，誰(shuí)是配角,，誰(shuí)將退場(chǎng)，才能清清楚楚,。
武鋼集團(tuán)的改革重點(diǎn)是探索試行股權(quán)激勵(lì)和職工持股等混合股份經(jīng)濟(jì),，靈活采用增資擴(kuò)股、吸收合并,、股權(quán)置換,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資主體多元化,，發(fā)展國(guó)有資本,、民營(yíng)資本、外資等交叉持股,、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),。鞍鋼集團(tuán)的小組劃分更加細(xì)致，事實(shí)上,，鞍鋼集團(tuán)早在2013年底已經(jīng)劃定全面深化改革路線圖：將重點(diǎn)放在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,、體制改革、運(yùn)行機(jī)制改革和“三項(xiàng)制度”改革上,。中海油董事長(zhǎng)王宜林在日前召開(kāi)的總公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出：改革具體任務(wù)主要由各專(zhuān)項(xiàng)小組承擔(dān),，目前先設(shè)立計(jì)劃投資體制改革、資產(chǎn)優(yōu)化,、煉化與銷(xiāo)售改革,、人力資源改革和科技改革5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。萬(wàn)事俱備,，只待政策開(kāi)閘,。
無(wú)論如何改革,，繞不過(guò)去的問(wèn)題是，混合所有制改革將產(chǎn)生新的大股東,，其持股比例僅次于國(guó)有控股股東,，甚至由于高層管理人員持股，導(dǎo)致利益被內(nèi)部人瓜分,，風(fēng)險(xiǎn)由公眾股東和國(guó)有大股東承擔(dān),，最終由納稅人承擔(dān)。
2004年前后掀起的關(guān)于國(guó)企改革的爭(zhēng)議,，最終迫使國(guó)企改革繞了個(gè)大遠(yuǎn)路,，根本原因就在于法治市場(chǎng)不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)某些人以小部分資金掌握大資產(chǎn)的極端案例,。這些人憑借權(quán)力獲取肥厚的租金,，并沒(méi)有提升社會(huì)財(cái)富總量，也無(wú)助于建立正確的激勵(lì)機(jī)制,，培育中國(guó)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神,。
要避免出現(xiàn)重蹈覆轍，停止改革不是最好出路,，建立正確的激勵(lì)機(jī)制才是正途,。
從效率上說(shuō)，如果一家企業(yè)在高管群體的帶領(lǐng)下效率得到極大提升,，這些企業(yè)家理應(yīng)獲得改革紅利,。這些紅利可以用股權(quán)形式表示，也可以用高薪形式體現(xiàn),。關(guān)鍵在于,，需要有獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)核定出企業(yè)的真實(shí)增長(zhǎng)，以及企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn),，未來(lái)將要支付的成本,。正確的激勵(lì)機(jī)制的核心，是享受合理的收益,，承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),。
立足于現(xiàn)實(shí)土壤，有個(gè)更好的辦法可以劃清利益與責(zé)任的邊界,，對(duì)于帶領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做大的企業(yè)家,，以股權(quán)加以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)設(shè)立時(shí)限較長(zhǎng)的期權(quán)制度,，如果企業(yè)繼續(xù)做強(qiáng)做大,，并且起碼經(jīng)受住了一個(gè)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)下行周期的考驗(yàn),，那么企業(yè)家及管理團(tuán)隊(duì)可以分享期權(quán)紅利,，如果企業(yè)未能經(jīng)受行業(yè)下行周期的考驗(yàn)，企業(yè)家為了迅速做大綁架社會(huì)資源,，不僅應(yīng)該收回期權(quán),，還有必要設(shè)立懲罰機(jī)制，減少所持的股權(quán),。在具有公共色彩的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，短期內(nèi)規(guī)模急劇擴(kuò)張的企業(yè)，政府有必要持有一股金股,，以保障企業(yè)的公共色彩不會(huì)褪色,，否則在煤氣水電石油土地等領(lǐng)域的企業(yè)一旦鬧起脾氣來(lái)，公眾將受池魚(yú)之災(zāi),。
關(guān)于混合所有制的一系列擔(dān)憂,，來(lái)自于根深蒂固的觀念，來(lái)自于以往的失敗經(jīng)驗(yàn),，重塑?chē)?guó)企改革的信心,，只有靠法治市場(chǎng)。
法治市場(chǎng)不僅僅指遵守現(xiàn)有的法律法規(guī),，飛速變革的時(shí)代,，制度通常跟不上市場(chǎng)變革的步伐。法治市場(chǎng)的精髓,，是指利益各方經(jīng)過(guò)磋商制定游戲規(guī)則,，并且遵守共同游戲規(guī)則，各方嚴(yán)守底線,，不越雷池半步,。中國(guó)建立法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程“道阻且長(zhǎng)”，此時(shí)以理想國(guó)的方式設(shè)想利益各方都是君子國(guó)中的君子,，這種不切實(shí)際的幻想將讓國(guó)企改革走上歧途,，逐利之人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本假設(shè)，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象是不規(guī)范市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象,。在初級(jí)市場(chǎng),，各方遵守底線游戲規(guī)則，建立游戲紅黃牌制度,，可以保證市場(chǎng)各方主體不突破法律法規(guī)的底線,。
改革能否推進(jìn)，有時(shí)候看的不是短期內(nèi)對(duì)社會(huì)有多大提升,，而是創(chuàng)造了多少敵人,。如果改革有助于提升社會(huì)整體財(cái)富，如果改革有助于建立公平的法治經(jīng)濟(jì),，遲早會(huì)受到大眾支持,。