從今天起,,日本的消費(fèi)稅由此前的5%上調(diào)至8%,這對(duì)迄今為止始終為消費(fèi)疲軟所困擾而艱難爬坡的日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)疑又是一個(gè)坎,。
從1954年法國(guó)率先實(shí)施消費(fèi)稅以來(lái),,目前全世界共有147個(gè)國(guó)家實(shí)施稅率不同的消費(fèi)稅,最高為匈牙利的27%,,瑞典和丹麥也都高達(dá)25%,。而實(shí)施聯(lián)邦制的美國(guó),其消費(fèi)稅率則因州而異,。
日本早在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于巔峰期的1978年(大平內(nèi)閣)就開始醞釀實(shí)施消費(fèi)稅,,但自民黨出于大選的考慮,又撤回了這一設(shè)想,。在中曾根執(zhí)政的1986年,,再度提出銷售稅方案,但因遭到媒體的強(qiáng)烈反對(duì)無(wú)果而終,。兩年后,,日本國(guó)會(huì)終于通過(guò)了消費(fèi)稅法案,并于1989年4月實(shí)施3%的消費(fèi)稅,。僅有土地買賣和房租,、學(xué)費(fèi)、醫(yī)療(不包括美容和住豪華病房),、經(jīng)銷有價(jià)證券,、購(gòu)物卡、外匯交易和境外旅游等少數(shù)領(lǐng)域免征,。
到了1994年,,細(xì)川內(nèi)閣曾提出取消消費(fèi)稅轉(zhuǎn)而開征7%的“國(guó)民福祉稅”,但該設(shè)想遭到輿論猛烈抨擊而被迫于當(dāng)天收回,。1997年4月1日,,日本消費(fèi)稅率提高至5%。2004年日本政府規(guī)定所有商品標(biāo)價(jià)必須標(biāo)明“含稅”,。在連續(xù)4個(gè)季度保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下,,去年10月安倍內(nèi)閣決定今年4月上調(diào)消費(fèi)稅,因?yàn)楣烙?jì)在這一時(shí)機(jī)出臺(tái)這一政策,,不至于使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭急轉(zhuǎn)直下,。這是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的評(píng)估和博弈之后才得以付諸實(shí)施的。明年10月該稅率還將進(jìn)一步升至10%,。由于目前日本的老齡化來(lái)勢(shì)兇猛,,而出生率卻始終無(wú)法提高,從而造成每個(gè)工作的人所贍養(yǎng)的老人比重不斷提高,,財(cái)政不堪重負(fù),。為此,,上調(diào)消費(fèi)稅,將增收部分用于養(yǎng)老,、醫(yī)療,、護(hù)理和鼓勵(lì)生育政策。
但上調(diào)消費(fèi)稅兇吉難測(cè),。上次消費(fèi)稅剛提升,,就與亞洲金融危機(jī)不期而遇,從而使日本經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),,其時(shí)的橋本龍?zhí)墒紫嘁膊坏貌灰剔o職,。就從上次增稅的第二年,日本開始陷入持續(xù)的通縮狀態(tài)而無(wú)法自拔,,因此稅收根本無(wú)法增加,,收不抵支狀況逐年加劇,于是只能不斷加大國(guó)債發(fā)行力度,,轉(zhuǎn)眼間債臺(tái)高筑,,如今日本的公共債務(wù)已達(dá)GDP
的250%,在所有發(fā)達(dá)國(guó)家中一騎絕塵,。這么大的窟窿怎么填補(bǔ),,可行的做法只有提升消費(fèi)稅。按許多專家的測(cè)算,,日本欲使財(cái)政狀況根本改觀,,實(shí)現(xiàn)健全財(cái)政,至少須將消費(fèi)稅提升到20%以上,。但這是個(gè)兩難的選項(xiàng),,因?yàn)檫^(guò)高的消費(fèi)稅勢(shì)必會(huì)壓抑公眾的消費(fèi)欲望,從而無(wú)法通過(guò)振興內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),。如果經(jīng)濟(jì)始終難以復(fù)蘇,,則稅收仍無(wú)法增加,這就會(huì)形成惡性循環(huán),。
從去年10月決定提升消費(fèi)稅后,,日本消費(fèi)者就開始突擊消費(fèi),尤其在住房和汽車等耗費(fèi)大筆開支的項(xiàng)目上,。本來(lái),,這對(duì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有顯著的刺激作用,但實(shí)際情況卻是去年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭逐季下滑,,四季度只有0.3%,,僅為預(yù)期的三分之一。在提前消費(fèi)、寅吃卯糧的背景下也不過(guò)如此,,今年4月消費(fèi)者捂緊錢包后,,效果在第二季度就會(huì)立竿見(jiàn)影,負(fù)增長(zhǎng)已是板上釘釘,,三季度也無(wú)法樂(lè)觀,。據(jù)計(jì)量模型測(cè)試,消費(fèi)稅每上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),,當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。3個(gè)
百分點(diǎn)的上調(diào)會(huì)產(chǎn)生怎樣的負(fù)面作用,,是一道很簡(jiǎn)單的算術(shù)題,。
據(jù)日本第一生命研究所測(cè)算,消費(fèi)稅上調(diào)后,,年收入在500至550萬(wàn)日元的四口之家,,開支將增加7.1萬(wàn),而年收入為700至750萬(wàn)日元的家庭則將增加9.5萬(wàn)開支,。近年來(lái)日本因增加進(jìn)口液化天然氣以彌補(bǔ)因核電站停運(yùn)的巨大缺口,,而糧食和其他原料的進(jìn)口價(jià)格也在不斷上漲,因此在消費(fèi)稅提升之前,,物價(jià)已出現(xiàn)了顯著的漲勢(shì),,而且推動(dòng)物價(jià)上漲也是日本央行的政策目標(biāo)。但工薪階層收入?yún)s不見(jiàn)漲,,這勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品積壓,,商業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步攤薄。于是各企業(yè)不得不絞盡腦汁,,想方設(shè)法自我消化消費(fèi)稅上調(diào)因素,,不增或少增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。例如電影院為了留住觀眾,,從1993年以來(lái)就始終在全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一的1800日元票價(jià),,盡管其間消費(fèi)稅屢有上調(diào)。而“喜家”快餐連鎖店甚至反向操作,,將原先280日元的蓋澆飯降至270日元,。為了生存,企業(yè)不得不采取這類破釜沉舟的招數(shù),。另外,,日本麥當(dāng)勞也同樣將此前120日元的漢堡降價(jià)為100日元,肯德基炸雞則維持240日元的價(jià)格不變,,永旺集團(tuán)經(jīng)銷的6000多種商品中一大半也都維持原價(jià),。當(dāng)然,商家永遠(yuǎn)以追求利潤(rùn)最大化為根本原則。突擊消費(fèi)熱潮,,對(duì)一些商家來(lái)說(shuō)就有利可圖了,,這包括家電行業(yè)。今年1月日本的彩電漲幅為3.7%,,2月更是達(dá)到了5.8%,。與此同時(shí)冰箱和洗衣機(jī)的售價(jià)也出現(xiàn)了上揚(yáng)勢(shì)頭。本來(lái)家電的價(jià)格是持續(xù)下跌,,但此前居然出現(xiàn)了反向上調(diào),,這不啻是趁火打劫。
據(jù)日本民間預(yù)測(cè),,今年工薪階層的收入增幅僅為0.5%至0.8%,,這比預(yù)測(cè)的3%
物價(jià)漲幅要低得多。物價(jià)如此上漲,,這在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來(lái)前所未有,。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),今后的日子會(huì)更不好過(guò),。在消費(fèi)者與商家的較勁中,,恐怕商家最終只能乖乖認(rèn)輸降價(jià),經(jīng)濟(jì)早晚還會(huì)回到通縮的怪圈中,。這出好戲的序幕已拉開,,且看安倍接下來(lái)如何“導(dǎo)演”。