全面而客觀地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)
一段時(shí)間以來(lái),，國(guó)際乃至國(guó)內(nèi)再次出現(xiàn)了一些質(zhì)疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的聲音。有人也再次將這樣的聲音歸結(jié)為“唱衰”,。李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束時(shí)的記者見(jiàn)面會(huì)上也坦陳,，“一些關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)偏悲觀的報(bào)道我看到了，而且也注意了,�,！�
對(duì)于這種新的“唱衰”言論，國(guó)內(nèi)一些政府官員,、專家學(xué)者也提出了不同的看法,。有的認(rèn)為這是某些西方人士看不得中國(guó)的發(fā)展;有的認(rèn)為這是國(guó)內(nèi)地方政府、房地產(chǎn)商以此要挾以得到政策上的松綁;也有一些人士據(jù)理力爭(zhēng),，講述中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何“風(fēng)景這邊獨(dú)好”;還有人強(qiáng)調(diào)，盡管各經(jīng)濟(jì)體的高速增長(zhǎng)都僅出現(xiàn)在特定的歷史階段,，但中國(guó)可以,、也必須長(zhǎng)期保持7%以上的增速。
筆者以為,，對(duì)于這些質(zhì)疑的聲音,，我們盡可以理性和平常心對(duì)之。發(fā)出唱衰之聲者,，或有“別有用心”者,，或有“杞人憂天”者，但至少對(duì)相當(dāng)一部分人而言,，提出各種質(zhì)疑和擔(dān)心,，或許還是基于事出有因的現(xiàn)象與變化。因在何處?一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2012年以來(lái)確實(shí)出現(xiàn)了增速下降的局面;二是債務(wù)負(fù)擔(dān)狀況日益加劇,。去年二季度,，國(guó)家審計(jì)署公布了對(duì)36個(gè)地方政府(包括15個(gè)省、3個(gè)直轄市本級(jí)及其所屬的15個(gè)省會(huì)城市本級(jí),、3個(gè)市轄區(qū))本級(jí)2011年以來(lái)政府性債務(wù)情況抽查的結(jié)果,，這些地區(qū)債務(wù)余額年均增長(zhǎng)6.47%;其債務(wù)總量占當(dāng)年全國(guó)GDP總量的7%，超過(guò)西北5省區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的總和。舊債未了又添新債,，也難免使人對(duì)發(fā)展前景不敢樂(lè)觀,。
凡此種種，盡管事出有因,，但并不能因此就認(rèn)為這種悲觀的預(yù)期或唱衰的論調(diào)是符合實(shí)際的,。對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展，需要全面而客觀的觀察和分析,。
首先,，在經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的較高速度增長(zhǎng)后，經(jīng)濟(jì)增速的適度回落是規(guī)律使然,。清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的錢(qián)穎一教授,，曾經(jīng)用購(gòu)買力平價(jià)的方法，計(jì)算了中國(guó)大陸,、臺(tái)灣地區(qū),，日本、韓國(guó)的人均GDP指數(shù),。結(jié)果4條曲線各有一段高度重合,，只是不同曲線代表的時(shí)間段不同而已。由此證明了特定階段的高速增長(zhǎng)實(shí)屬規(guī)律使然,。隨著時(shí)間的推移,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)值也越來(lái)越大,。比如,，2013年GDP增速為7.7%，凈增量剔除價(jià)格因素后卻多增了約3000億元,。而2009年經(jīng)濟(jì)增速為9.2%,，就增速而言，2013年明顯低于2009年;但就凈增量而言,，2013年卻大大高于2009年,。如果維持不變的增長(zhǎng)速度，所要求的增量將越來(lái)越大,，增長(zhǎng)的難度也越來(lái)越大,。為了保速度，就難免忽視結(jié)構(gòu)調(diào)整,，就難免要以犧牲資源環(huán)境為代價(jià),。
其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,，且協(xié)調(diào)性有所提高,。2013年,，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)7.5%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)9.9%,，主要實(shí)物量指標(biāo)與GDP7.7%,、全部工業(yè)增加值7.6%的增速之間，在幅度特別是走勢(shì)上,，體現(xiàn)出高度的一致性和匹配性,。同時(shí)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)18.9%,，社會(huì)商品零售總額扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.5%,，增幅與往年相比并沒(méi)有明顯降低，且依然處于較高的位勢(shì),。其他主要標(biāo)志性數(shù)據(jù)也不乏亮點(diǎn)：第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè),，達(dá)到46.1%，正在接近“十二五”規(guī)劃47%的目標(biāo)值;進(jìn)出口總額突破4萬(wàn)億美元,，達(dá)到41600億美元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達(dá)1310萬(wàn)人,，創(chuàng)歷史新高;鐵路、高速公路運(yùn)營(yíng)里程均超過(guò)10萬(wàn)公里,，其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.1萬(wàn)公里,，已居世界首位。此外,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐盡管依然緩慢,，但總的形勢(shì)是向好而非向壞。在這樣的背景下,，沒(méi)有特殊的原因,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以月度或季度來(lái)看難免或高或低，但方向上不應(yīng)該衰落或惡化,。
有兩個(gè)問(wèn)題要正確把握
盡管我們對(duì)大勢(shì)應(yīng)該保持信心,，但如果辯證來(lái)看,，且從提質(zhì),、增效、轉(zhuǎn)型,、升級(jí)的要求考慮,，卻有兩個(gè)問(wèn)題需要正確把握：一是如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題;二是如何把握當(dāng)前乃至未來(lái)的發(fā)展速度。
兩個(gè)問(wèn)題高度相關(guān),，緊密相連,。一些官員和學(xué)者強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速不能再降,，認(rèn)為7%就是底線,，否則會(huì)嚴(yán)重影響就業(yè)、財(cái)政和居民收入。但恰恰是這樣的認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)思想,，導(dǎo)致我們?cè)诳偭吭絹?lái)越大,，增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)量越來(lái)越大，增長(zhǎng)難度越來(lái)越大的背景下,，為了保速度,，不得不堅(jiān)持刺激政策，一再擴(kuò)大投資規(guī)模,，遲滯了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,，也難以對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行有效地保護(hù)和治理。于是,，便導(dǎo)致我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了以下愈加嚴(yán)重的問(wèn)題：一是粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩,，有生產(chǎn)規(guī)模，但沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益;二是政府和企業(yè)債務(wù)增加導(dǎo)致的潛在金融風(fēng)險(xiǎn),，一些欠債者根本無(wú)力償還;三是犧牲資源環(huán)境帶來(lái)的生態(tài)危機(jī),，對(duì)環(huán)境的治理已非短期、局部可以見(jiàn)效;四是樓市價(jià)格與價(jià)值的長(zhǎng)期背離,。雖然居民收入增加,，但購(gòu)房能力卻越來(lái)越差。顯然,，這些問(wèn)題的出現(xiàn)和存在,，也必然使我們“保增長(zhǎng)”的質(zhì)量要打一些折扣。
走筆至此,，不得不說(shuō)的是,，首先，就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的關(guān)系來(lái)說(shuō),，按照核算的原理,，如果總產(chǎn)出是100，中間投入是80,，增加值就只有20,。但如果提高效益、減少中間消耗,，總產(chǎn)出90,，中間投入只有60，增加值就是30,。雖然30是20的1.5倍,，但這樣的速度并不會(huì)帶來(lái)就業(yè)的增加。而2013年經(jīng)濟(jì)增速為近年最低,，但安置城鎮(zhèn)就業(yè)卻為歷史之最,，也表明兩者間并沒(méi)有線性關(guān)系,。其次，就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政及居民收入的關(guān)系來(lái)看,，一些人士?jī)H看到GDP的蛋糕做大了,，政府、企業(yè),、個(gè)人的收入也就水漲船高了,。但他們或許僅看到了增量，而忽視了存量,。比如把一座剛建好的樓房推倒重建,，增量倒是不少，但存量卻增加有限,。而為了維持高速度,，政府不得不靠賣地增加財(cái)政收入，增加了收入又去搞重復(fù)投資;居民雖然增加了收入,，但收入水平卻與房?jī)r(jià)水平越差越大,，包括購(gòu)房在內(nèi)的實(shí)際購(gòu)買力是降低的，這樣的速度還不如不要,。相反,，如果容忍速度低一些、再低一些,，同時(shí)積極調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效,、升級(jí),，改變對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴，使房?jī)r(jià)向著與價(jià)值相符的方向回歸,，雖然因速度減慢也帶來(lái)政府收入和居民收入增幅的降低,，但這種良性的發(fā)展模式會(huì)使政府減少不必要的支出，使居民的購(gòu)房能力得到提升,，其實(shí)際效果遠(yuǎn)勝于不擇手段維持下來(lái)的高速度,。
由此得出結(jié)論，我們理性看待那些唱衰和悲觀的言論,，既要客觀分析判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),從現(xiàn)象中得出合乎規(guī)律的結(jié)論,，從而堅(jiān)定未來(lái)向好的信心;也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的各種問(wèn)題及現(xiàn)實(shí)和潛在的風(fēng)險(xiǎn);更要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和作用,，堅(jiān)持提質(zhì),、增效、轉(zhuǎn)型,、升級(jí),，適度降低對(duì)速度的要求和預(yù)期,，下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境,、提高效益,，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的第二季有一個(gè)質(zhì)的提升。