中央政府與香港特區(qū)政府簽署的《關于建立更緊密經貿關系的安排》(簡稱CEPA)實施以來，給香港經濟帶來的益處有目共睹,。然而,，最近香港個別媒體卻將香港發(fā)展中一些不如人意之處無端地歸咎于CEPA,，恐怕很難說不是別有用心了。
那么,，從香港CEPA實施十年的效果看,，CEPA給香港帶來的利弊究竟如何看待？香港今日發(fā)展確有一些不如人意之處,，這些問題應當如何去解決,？
就經濟生活而言，香港一般民眾的不滿首先集中體現在高樓價,、貧富差距大和收入增加緩慢上,，這些與CEPA有什么直接關系嗎？高樓價首先有全球資金泛濫的因素,，也與香港土地政策,、土地供應、土地權屬關系等有關,，還與大地產商的作用有關,，內地“豪客”在港買樓有影響但并不大。即便是較嚴厲的特區(qū)政府批評者也多批評政府某些施政措施不力,，罵樓市政策被大地產商綁架,，沒人會埋怨到CEPA上去。至于貧富差距大和收入增加緩慢,，則更與香港自身經濟結構調整緩慢,、社會保障政策不到位、收入分配政策難以調整有關,。
一些研究者指出,，今日香港經濟發(fā)展存在的突出矛盾，從根源上講是香港制造業(yè)大量轉移帶來“空心化”,，而香港自身結構轉型未能跟上,。上世紀90年代以來，香港金融,、房地產,、旅游等產業(yè)比重大幅上升，但科技創(chuàng)新等產業(yè)升級未能跟上,，原來那種香港設計,、珠三角制造的“前店后廠”模式逐漸式微，香港的創(chuàng)新能力大幅萎縮,。而金融,、房地產等行業(yè)需要的是高端人力，對吸收本土勞動力能力有限,，旅游,、餐飲,、購物等產業(yè)又是房地產的延伸，收益基本往地租轉移,，其本身只能吸收低端勞動力,。這是香港一方面失業(yè)率極低，另一方面薪酬增長緩慢,，青年人感覺缺乏成長空間的根源,。有學者將其表述為“香港經濟在高增長高就業(yè)下，卻缺少升級優(yōu)化的獨特‘無發(fā)展增長’現象,�,！�
中央許多惠港政策，包括CEPA和自由行等,，更多在于給香港經濟創(chuàng)造整體的活力和商機,。至于高樓價、貧富差距,、收入停滯等屬于香港內部利益分配和政策調整的范圍,，與中央惠港政策無關。這也是香港主流認識,。
要說給香港人帶來直接負面影響的,，是所謂自由行帶來的“一年幾千萬內地游客進入香港，迫爆地鐵和購物區(qū),，入侵香港人的日常生活,。”
這可以說是惠港政策的一體兩面,。香港黃金地段商鋪租金世界第一,，但收益的確無法普惠至每個市民。這些利益分配的調整本應是香港本身各方協調,，一味歸罪于帶來真金白銀的內地客，是真不知情還是別有用心的誤導,？
理性人士都看得明白,，CEPA給香港帶來的好處遠大于弊端，香港應當討論的是該如何增強自身競爭力,。
香港有調查表明,，家庭收入越高對內地和香港經濟融合看法越樂觀，這其中29.1%“中產”認為融合后,，機會將會更多,，“小康之家”則有22.7%，低收入家庭只得13.9%,。至于兩地融合帶給子女的機會,，家長普遍都覺得會比自己更多,，高達46.6%“中產”父母認為子女會得到更多發(fā)展機會，“小康之家”有37.6%,，低收入家庭亦錄得31.4%,。