國(guó)務(wù)院日前公布了“兼并重組25條”,，在簡(jiǎn)政放權(quán)、土地財(cái)稅等諸多方面為企業(yè)的兼并重組松綁,，去行政化的力度超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期,。比如，上市公司的重大收購(gòu)和資產(chǎn)處置行動(dòng)以后將無(wú)須提前報(bào)證監(jiān)會(huì)審核,，只須充分履行披露義務(wù)即可,。事實(shí)上，甭管是25條還是52條,，只要有一條就管用,，放權(quán)。
促進(jìn)企業(yè)兼并重組說(shuō)了好多年，未見(jiàn)大的起色,。雖然強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)意愿,，但要么是地方主義阻撓，要么是強(qiáng)勢(shì)打破地方主義卻陷入“拉郎配”的尷尬境地,，抑或是談婚論嫁的成本太高,，有心無(wú)力。說(shuō)到底,，公公或婆婆的角色太過(guò)強(qiáng)勢(shì),，光自由戀愛(ài)還不行，還得自己看上眼,。
如今,，政府想明白了，企業(yè)的兼并重組,，市場(chǎng)說(shuō)了算,。政府所扮演的角色，類似于婚戀網(wǎng)站,，提供信息支持和快捷服務(wù),，提供信用和法律保障，從而減少配對(duì)的黏性,。如果再進(jìn)一步,，在要素方面提供支持，特別是最為稀缺的資本市場(chǎng),，則類似于父母給子女付房貸的首付,，解決他們的后顧之憂。但只是這個(gè)“再進(jìn)一步”,，如果沒(méi)有透明的程序以及陽(yáng)光下的監(jiān)督,，存在著權(quán)力自肥的風(fēng)險(xiǎn)。因此,，在要素方面提供支持,，應(yīng)該是在規(guī)則之下一視同仁，而不是根據(jù)說(shuō)不清道不明的領(lǐng)導(dǎo)喜好,。
企業(yè)打算兼并重組,，必須著眼于市場(chǎng)需要，廟算風(fēng)險(xiǎn)和收益,。市場(chǎng)形勢(shì)千差萬(wàn)別,，各種信息紛繁復(fù)雜，不是自己的企業(yè),，誰(shuí)會(huì)考慮得那么上心,。政府即使是想做好人,，想促成一段好姻緣，效果往往南轅北轍,�,？v觀百年企業(yè)史，政府很少能夠高瞻遠(yuǎn)矚引導(dǎo)出一個(gè)翹首企業(yè),，同樣,，政府也很少能夠未雨綢繆出一個(gè)全新的并購(gòu)企業(yè)。政府的優(yōu)勢(shì)在于提供規(guī)范和保障,，政府的劣勢(shì)在于親自出馬做生意,。一個(gè)元帥再怎么優(yōu)秀，也不可能比第一線的班長(zhǎng)排長(zhǎng)更熟悉戰(zhàn)場(chǎng)的一草一木,。元帥是用來(lái)“將將”的,，而不是用來(lái)“將兵”的。
破產(chǎn)也好,，兼并重組也罷,，都是市場(chǎng)出清的方式。如果沒(méi)有這樣的退出機(jī)制,，市場(chǎng)大概也沒(méi)法完成優(yōu)勝劣汰,。這是市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的地方。如果這個(gè)地方市場(chǎng)仍然不能夠唱主角,，那么我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不是那么的有底氣,。
我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步履較為艱難，越是這個(gè)時(shí)候,，越是需要釋放改革紅利,，為增長(zhǎng)注入動(dòng)力。把市場(chǎng)打開(kāi),，讓各種資本，無(wú)關(guān)所有制的差別,，都能夠平等競(jìng)爭(zhēng),，激發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)革新。政府回歸服務(wù)角色,，讓市場(chǎng)自己調(diào)節(jié)自己,，讓企業(yè)自己去權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)和收益，通過(guò)無(wú)形之手將資源調(diào)配至最有效率,。所以,，中國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要通過(guò)兼并重組來(lái)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，兼并重組是企業(yè)做大做強(qiáng)的必然趨勢(shì),，只是這個(gè)趨勢(shì),，讓企業(yè)去做弄潮兒,，政府做到松開(kāi)他們的手腳，就是最大的“有為”,。