3月19日,美國司法部宣布,,日本豐田公司(以下簡稱豐田)因2009年秋和2010年初在導(dǎo)致汽車突然加速問題上隱瞞真相,,發(fā)布欺詐性陳述,誤導(dǎo)了美國消費(fèi)者與監(jiān)管者,,對其開出了12億美元的罰金,。
12億美元是美國歷史上對汽車廠商作出的最高金額處罰。作為豐田全球第二大市場,,美國的豐田汽車發(fā)生安全事故并非個(gè)案,。最嚴(yán)重的一次是2009年8月,一輛雷克薩斯ES350由于腳墊缺陷導(dǎo)致突然加速,,時(shí)速高達(dá)160公里,,且剎車系統(tǒng)失靈,一家四口因此喪生,。由于隱瞞事實(shí)真相,,美國監(jiān)管部門向豐田開出天價(jià)罰單,這既是對豐田的嚴(yán)厲制裁,,也有殺雞儆猴之意,。美國運(yùn)輸部部長安東尼·福克斯指出:“12億美元罰金對所有生產(chǎn)商發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào):要么嚴(yán)格遵守產(chǎn)品召回要求,,要么面臨嚴(yán)重后果,。”
美國的鐵腕執(zhí)法措施對完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,,具有十分積極的借鑒意義。
首先,,對外開放并不意味著縱容跨國公司侵害消費(fèi)者權(quán)益,。美國經(jīng)濟(jì)對外開放度很高,,但對消費(fèi)侵權(quán)一直保持零容忍。這是美國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的成功經(jīng)驗(yàn),,也是中國對外開放政策升級(jí)改版的必然選擇,。
其次,在市場失靈,、企業(yè)不能慎獨(dú)自律時(shí),,政府不能失靈。消費(fèi)者與經(jīng)營者相比,,天然處于弱勢地位,。在大規(guī)模消費(fèi)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),讓一盤散沙的消費(fèi)者赤膊上陣,,各自維權(quán),,既不現(xiàn)實(shí),也不公平,。政府必須挺身而出,,旗幟鮮明地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)公平的市場交易與競爭秩序,。美國嚴(yán)懲豐田,就展示了政府對本國納稅人的擔(dān)當(dāng)精神,。
第三,,企業(yè)對消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任,要靠道德教化與良心發(fā)現(xiàn),,更靠政府執(zhí)法和刑事司法的倒逼機(jī)制,。美國開出天價(jià)罰單的霸氣在于其巨大的市場,更在于嚴(yán)刑峻法,。豐田公司對11頁紙的應(yīng)盡義務(wù)照單全收,,原因在于,豐田清楚地知道,,對抗換來的可能是牢獄之災(zāi)以及集團(tuán)訴訟和懲罰性賠償?shù)募娭另硜�,,最終可能落得個(gè)“家破人亡”。因此,,要規(guī)范市場秩序,,必須堅(jiān)持重典治亂、法主德輔,,別無選擇,。
美國狠罰豐田的啟示值得思考。當(dāng)前,,一些跨國公司謊稱中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水準(zhǔn)低于其他國家,,公然對中外消費(fèi)者“看客下菜”,,實(shí)行歧視中國消費(fèi)者的雙重標(biāo)準(zhǔn)。廣大消費(fèi)者則面臨著“為了追回一只雞,,就要?dú)⒌粢活^�,!钡木S權(quán)窘境。
市場有眼睛,,法律有牙齒,。自3月15日開始實(shí)施的升級(jí)版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》樹立了公平與效率并重的新思維,特別是禁止跨國公司“設(shè)定不公平,、不合理的交易條件”,。希望所有企業(yè)尤其是跨國公司,都能從美國天價(jià)罰單中反躬自省,,慎獨(dú)自律,。只有自覺善待消費(fèi)者,才能早日走上與消費(fèi)者多贏共享的康莊大道,。