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發(fā)審會重啟需理順機制 讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)安心留下來
2014-03-19   作者:程丹  來源:證券時報
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  錯過了新浪、百度、騰訊,、攜程,A股再次錯過了阿里巴巴,。近日阿里巴巴發(fā)表聲明,啟動赴美上市事宜。

  互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為什么總與A股市場無緣?拋開股權(quán)結(jié)構(gòu)、國內(nèi)法律約束不說,,單就暫停了一年多的首發(fā)企業(yè)發(fā)審會,也讓阿里巴巴集團等優(yōu)質(zhì)企業(yè)等不起,。截至目前,,IPO初審排隊企業(yè)已經(jīng)連續(xù)14周零申報了,而在通道中等待上市的687家企業(yè)現(xiàn)階段最大目標就是拿到證監(jiān)會的核準發(fā)行批文,,馬云當然清楚,即便新股發(fā)行通道快速打開,,存量企業(yè)也要“消化”很長一段時間,。

  墻內(nèi)開花墻外香,這成了中國資本市場難以言說的尷尬,。我們難以統(tǒng)計在IPO暫緩的這一年多時間里,,有多少優(yōu)秀企業(yè)由于國內(nèi)融資渠道受阻而轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外資本市場,時不我待,,在當前新股重啟的大背景下,,發(fā)審委重新開張勢在必行。證監(jiān)會副主席姚剛在兩會期間表示,,發(fā)審會將在3月份啟動,,但當月或不會有企業(yè)發(fā)行。他還表示,,證監(jiān)會正在考慮適當放寬募投資金使用的要求,,以解決部分公司IPO老股轉(zhuǎn)讓比例偏高的問題。

  顯然,,為了確保發(fā)審會平穩(wěn)重啟,,監(jiān)管層正在緊鑼密鼓地理順新股發(fā)行體制。IPO重啟以來,,二級市場的不確定性因素有所增加,,基于首輪新股發(fā)行出現(xiàn)的新矛盾新問題,新股發(fā)行制度確實有必要進行“微調(diào)”,,在向注冊制轉(zhuǎn)型的過程中,,管理層需重點處理好市場化力度和合法干預(yù)之間的關(guān)系,,拿捏好改革強度和市場可承受程度之間的平衡,。

  監(jiān)管層曾在公開場合多次表態(tài)新股發(fā)行制度肯定要完善,,但如何完善仍是未知數(shù),除了等待有關(guān)新股發(fā)行改革調(diào)整的相關(guān)政策外,,即將重啟的發(fā)審會成了關(guān)注焦點,,發(fā)審環(huán)節(jié)重要的是發(fā)行方案和募投項目,發(fā)行方案包括發(fā)行的新增股份數(shù)額上限及老股轉(zhuǎn)讓的比例上限等,,這些往往是影響企業(yè)發(fā)行成功與否的關(guān)鍵數(shù)據(jù),,監(jiān)管層如何把握有關(guān)“調(diào)控”的尺度,各方拭目以待,。

  “證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部門和股票發(fā)行審核委員會依法對發(fā)行申請文件和信息披露內(nèi)容的合法合規(guī)性進行審核,,不對發(fā)行人的盈利能力和投資價值做出判斷”,這是新的發(fā)行體制改革有關(guān)IPO發(fā)審環(huán)節(jié)的核心描述,。在監(jiān)管轉(zhuǎn)型,、簡政放權(quán)的大背景下,發(fā)審環(huán)節(jié)有望進一步提高透明度,,提高審核效率,,在信息披露、簡化申報材料,、投資者權(quán)益保護方面做出調(diào)整,。

  隨著發(fā)審會的開啟,融資通道的暢通,,加之日后上市財務(wù)門檻的降低,、《證券法》的修改、運行效率的提高以及注冊制推出等一系列重大改革完成后,,相信有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將不再一味地“走出去”,,而是能夠心甘情愿地“留下來”。

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