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央行的中國式改革
2014-03-18   作者:韓哲  來源:北京商報
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  即使是由“全球最佳央行行長”周小川掌舵,央行想在風險監(jiān)管,、鼓勵創(chuàng)新、控制通脹,、穩(wěn)定幣值以及穩(wěn)增長等諸多相互沖突目標都有所建樹,,就好比在幾個雞蛋上跳舞,別說跳的人冒汗,,就是看的人也冒汗,。

  上周,央行緊急暫停第三方支付的金融創(chuàng)新,,包括虛擬信用卡和二維碼支付,。有消息稱還將對第三方支付的消費及轉(zhuǎn)賬金額嚴控。若成為白紙黑字的政策,,對第三方支付可謂是釜底抽薪了,。

  市場一如預期,嘩然,。剛說完要將互聯(lián)網(wǎng)金融納入監(jiān)管,,結果一上來就要“管死”的架勢。那個一路笑看余額寶崛起,,一路容忍第三方支付在自己眼皮底下壯大,,一路對金融創(chuàng)新抱以改革視角的央行,怎么突然沒那么改革范兒了?

  最近有一個揶揄央行的段子,,說的是工妃,、農(nóng)妃、中妃,、建妃以及招嬪,、興嬪等向“央媽”哭訴,寶常在和微貴人得寸進尺,,以前也就忍了,,現(xiàn)在都欺負到銀聯(lián)娘娘頭上了,是可忍,孰不可忍?于是,,大家都知道發(fā)生了什么,。第三方支付的風險是存在的,娘娘的枕邊風也是存在的,,舞還得小心跳,,踩碎哪個雞蛋都不是央行樂見的,。央行的金融改革,,如果完全是以市場為量尺,那就是市場太認真了,。認真,,你就輸了。

  即使是被津津樂道的市場改革,,央行也不得不借助不語外人的手段,。自昨日起,人民幣兌美元匯率浮動幅度由1%擴大至2%,,匯率市場化再邁一步,。此舉將使匯率更有彈性,減少投機,。同時,,更大幅度的匯率走廊,也倒逼投資者和企業(yè)建立風險意識,。如果說以前是在澡盆里嬉水,,現(xiàn)在及以后就得在江河湖海里搏浪了。

  此舉提高了市場的話語權,,不過在此之前,,央行做了一件不那么市場化的事情。前段時間人民幣突然一改單邊升值態(tài)勢,,開始連續(xù)大幅貶值,。我們相信它是,但是我們不能確認它是,,它很有可能就是央行出手干預的結果,。這打擊了套利交易的投機者,給匯改鋪墊了良好氛圍,,但手段卻是市場所詬病的“常態(tài)干預”,。這本身也是改革的對象。

  央行喜歡突然襲擊,,這一點也充滿了中國式得意,。央行應該諄諄誘導市場的預期,而不是在市場毫無防備的情況下陡然出招。改革不能強調(diào)隱蔽性,,在重大決策前應充分逐步釋放預期,,以減震政策落地時的市場沖擊。稍早前的匯率市場應如此,,更早前的“錢荒”應如此,。

  即使是最具市場性的公開市場操作,央行也無法得心應手,。地方政府和國企對利率毫無彈性,,使得央行確定利率上限、建立利率走廊的努力屢屢被打折扣,。于是,,在“錢荒”面前,SLF(常備借貸便利)作為非常規(guī)手段登場,。SLF對緩解“錢荒”有效,,代價是利率不通過市場定價,而是根據(jù)調(diào)控需要確定,。SLF越是有效,,越是感覺央行在拆自己的臺。有點向計劃手段折返跑的意味,,那Shibor(上海銀行間拆放利率)怎么辦?這又是央行的一道難題,。

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