近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》提出,，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,，實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),，推進(jìn)部門信息共享，即6年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),。(3月17日《新京報》)
住房信息聯(lián)網(wǎng),，這個政府項(xiàng)目，從目前來看,，歷來都是“只做不說”,，透露出的信息往往是一鱗半爪。即便在今天,，從披露的消息來看,，住房信息聯(lián)網(wǎng)雖然有了時間表，但具體如何推動,，尚未明確,。鑒于以往住建部主抓該項(xiàng)工作時，遇到的種種阻力,，許下的“時間表”已成泡影,，現(xiàn)在的主抓部門—國土資源部又該如何應(yīng)對?住房信息聯(lián)網(wǎng)，花6年時間是不是真的夠了?如果讓民眾看不到切實(shí)有效的推進(jìn)措施,，是不是時間還要順延?
并非在懷疑國土資源部的能力,。而是，從目前披露的信息來看,，住建部為了推動住房信息聯(lián)網(wǎng),，用的方法，已經(jīng)很多,。如在經(jīng)費(fèi)上,，保證資金;在問責(zé)上,，將項(xiàng)目推動納入到地方主要領(lǐng)導(dǎo)考核體系之中。甚至,，住建部為了爭取地方政府合作,、降低部門利益、減少部分官員的阻撓,，還與之簽訂“數(shù)據(jù)采集和使用安全協(xié)議”,，將個人住房信息查詢權(quán)仍保留至地方政府。
即便如此,，住建部允諾的“2013年6月完成500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)”的時間表,，仍然落空，這能證明,，最大的阻力在哪?住房信息聯(lián)網(wǎng),，在技術(shù)上，已沒有難題,。地方上房產(chǎn)信息雖然紛繁復(fù)雜,，統(tǒng)計起來,，耗費(fèi)時日,，但終究是時間的問題，不至于久推不動,。阻力并非來自技術(shù),，而是人心，一些地方政府“非不能也,，是不為也”,。
那么，國土資源部又該如何推動該項(xiàng)工作,，不得不令人心生擔(dān)憂,。不過，對國土資源部有利的是,，今年6月底前,，《不動產(chǎn)登記條例》將要出臺。作為不動產(chǎn)登記基礎(chǔ)或者核心的“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”,，屆時將會迎來一項(xiàng)強(qiáng)有力的制度保障,，而這，比住建部單純憑借行政威壓來推動住房信息聯(lián)網(wǎng),，要有力得多,。
因此，從住建部失敗的經(jīng)驗(yàn)來看,，如推動住房信息聯(lián)網(wǎng)不力,，由地方上出臺相應(yīng)辦法來行政問責(zé)，卻在執(zhí)行中大打折扣，這對國土資源部,，甚至《不動產(chǎn)登記條例》立法,，都是極為寶貴的教訓(xùn)。那么國土資源部等部門在起草《不動產(chǎn)登記條例》時,，完全就可以規(guī)定相應(yīng)的法律懲戒,，將“推動住房信息聯(lián)網(wǎng)不力問責(zé)”上升至法律層面、國家層面,。
不過,，最要緊的還是，時間表明確了,，國土資源部還得拿出具體的路線圖,，并且要自我加壓：完不成階段目標(biāo)，責(zé)任官員就要“下課”,，不能再像住建部一樣“秘密進(jìn)行”,，讓人很難探知。如果“光做不說”,，擯棄民眾監(jiān)督,，到頭來，住房信息聯(lián)網(wǎng)恐怕還會淪為一場空,。