受不利氣象條件影響,，預(yù)計未來三天北京市空氣質(zhì)量將持續(xù)重度污染。昨天12時,，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室啟動空氣重污染黃色預(yù)警預(yù)案,。這是去年10月《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》出臺后，北京首次發(fā)布空氣重污染黃色預(yù)警,，并啟動相關(guān)預(yù)案,。
近年來，隨著大氣污染問題日益嚴重,，我國正逐步建立和完善大氣重污染應(yīng)急機制,，以及與之配套的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報預(yù)警平臺。2013年5月,，環(huán)保部印發(fā)了《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》,，各地隨后開始著手制定具體方案，北京市于去年10月底出臺了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)測,、預(yù)警和應(yīng)急管理,，是城市應(yīng)對大氣重污染的必要舉措，三者是有機的統(tǒng)一體,。城市大氣重污染應(yīng)急管理工作,，是大氣污染監(jiān)測、預(yù)警工作的延續(xù),。
在過去的一周里,，北京市罕見藍天，大部分時間被霧霾包圍,，空氣質(zhì)量持續(xù)不佳,。本周三空氣好轉(zhuǎn)，可惜是曇花一現(xiàn),，周四本市空氣質(zhì)量迅速達到嚴重甚至是重度污染級別,。目前預(yù)報顯示，未來兩到三天,，全市擴散條件趨于不利,，空氣質(zhì)量難以好轉(zhuǎn)。此時有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警,、啟動預(yù)案,，是及時而且必要的應(yīng)對舉措。
大氣污染的治理工作要循序漸進地推進,，但是,，對大氣重污染情況的應(yīng)急處理不能“四平八穩(wěn)”，必須馬上有應(yīng)對,。空氣污染發(fā)生時,，可能因局部地形、氣象條件,，導(dǎo)致污染物短時間聚集,，進而引發(fā)對人體健康造成嚴重負面影響的緊急事件。洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,、倫敦毒霧事件都是前車之鑒，是我們必須要吸取的歷史教訓(xùn),。此前環(huán)保部已明確提出,，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。在通常的概念中,，突發(fā)的自然災(zāi)害,，主要包括水旱災(zāi)、地震、森林草原火災(zāi)等,。目前我國將重污染天氣納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,，是充分考慮歷史教訓(xùn)和我國目前環(huán)境狀況的結(jié)果。
此次發(fā)布的空氣重污染黃色預(yù)警為三級預(yù)警,，距離空氣污染最為嚴重的紅色一級預(yù)警,，還有一定距離�,！侗本┦锌諝庵匚廴緫�(yīng)急預(yù)案》將應(yīng)急措施分為提醒性,、建議性、強制性三類,。在“黃色預(yù)警”應(yīng)急措施中,，強制性減排措施主要是針對市政和施工單位。針對公眾生活部分均是提醒性,、建議性內(nèi)容,。其中包括，提醒兒童,、老年人等人群盡量留在室內(nèi),，建議性公眾盡量乘坐公共交通工具出行等。
面對空氣污染預(yù)警,，響應(yīng)預(yù)案盡量不開車,、少開車，同時積極監(jiān)督政府職能部門和工礦,、建筑各類企業(yè)履行環(huán)保職責(zé),，這些都是市民應(yīng)盡的義務(wù)。北京市首次啟動空氣重污染黃色預(yù)警預(yù)案,，這是對本市各界應(yīng)對空氣污染“突發(fā)事件”能力的一次檢驗,，也是對全體市民的一次考驗——我們能否真正做到“同呼吸、共命運”,，通過這次考驗將有一個初步的答案,。
面對空氣污染預(yù)警，我們還期待“友軍”的支援,。受大氣環(huán)流及大氣化學(xué)的雙重作用,，我國城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響突出,。正是如此,，環(huán)保部在去年還制定了《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作方案》。近期,，河北省各相關(guān)城市根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝馇闆r,，如果適時實施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，在改善本地空氣狀況的同時，無疑也是對北京市的“支援”,。同時,，北京市民還要做好空氣污染持續(xù)時間超出預(yù)測的準備，紅色預(yù)警一旦亮起,，全市范圍內(nèi)將實行“停產(chǎn)”,、“停工”、“停放”,、“停燒”,、“停車”、“停課”和“一沖”(道路保潔)等應(yīng)急措施,。
城市大氣重污染應(yīng)急管理工作,，是為了保障公眾身體健康，不得不采取的短期應(yīng)對手段,。大氣污染問題是長期積累形成的,，大氣污染治理必須付出長期艱苦的努力�,！侗本┦写髿馕廴痉乐螚l例》將于3月1日正式實施,，在應(yīng)急之后，有關(guān)部門必須履行“重拳治污”的承諾,，落實能讓空氣清潔的長久之計,。