中石化2月19日晚間發(fā)布公告稱,，對(duì)油品銷售業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股,，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng),。社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例將根據(jù)市場(chǎng)情況確定，上限為30%,。消息一出,，昨天，中石化股價(jià)五年來(lái)首封漲停,。
正如中石化所稱,，此次改革的背景是響應(yīng)中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于全面深化改革的決定。這次全會(huì)確立了我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，而國(guó)有資本、集體資本,、非公有資本等交叉持股,、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是這一基本經(jīng)濟(jì)制度的最重要表現(xiàn)形式,。中石化作出的這一決定,，是在央企層面上建立混合所有制經(jīng)濟(jì)的一次“破冰”行動(dòng)，具有重要的探索意義,。
最近十多年,，我國(guó)以央企為主體的國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的勢(shì)頭很猛，但這種發(fā)展的背后,，在相當(dāng)程度上是政府利用審批權(quán)力所推動(dòng),。多個(gè)領(lǐng)域央企一家獨(dú)大的格局，雖然強(qiáng)化了央企在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位,，但對(duì)社會(huì)的其他資本卻形成了遏制作用,，不利于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。然而,，在央企已經(jīng)完成了市場(chǎng)布局的現(xiàn)實(shí)情況之下,，如果完全依賴市場(chǎng)化的路徑，民營(yíng)資本事實(shí)上已經(jīng)很難進(jìn)入諸如石油這種領(lǐng)域,。
因此,，就目前來(lái)說(shuō)，推進(jìn)混合所有制的建立,，央企讓出其固有利益是重要的一步,。此次中石化拿出了在其公司業(yè)務(wù)中的一塊“肥肉”與民資分享，這為建立混合所有制經(jīng)濟(jì)建立了一個(gè)值得借鑒的模式,。在中石化的主營(yíng)業(yè)務(wù)中,，其成品油銷售業(yè)務(wù)盈利能力較強(qiáng)，資產(chǎn)回報(bào)率較高,，公司2012年年報(bào)顯示,，這一板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益427億元,，是公司盈利的一個(gè)大頭。
中石化的讓利,，對(duì)于在石油系統(tǒng)建立混合所有制經(jīng)濟(jì),，將起到重要的推動(dòng)作用。但是,，對(duì)于民資來(lái)說(shuō),，必須明白的是，不能永遠(yuǎn)將希望寄托在央企的讓利上,。在未來(lái)的市場(chǎng)上,，央企與民資等各類資本的競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)停止，只要這種競(jìng)爭(zhēng)是公平的,，民資就應(yīng)該有勇氣與其博弈,，這也是混合所有制經(jīng)濟(jì)的真正價(jià)值所在。