據(jù)新華社披露,截至2014年1月底,,價格主管部門依法對違規(guī)亂收費的64家商業(yè)銀行分支機構(gòu)實施經(jīng)濟制裁總額8.25億元,其中,,直接退還企業(yè)4.09億元,,罰款4.16億元。
業(yè)內(nèi)人士推測,,目前被查處的違規(guī)機構(gòu)占全國銀行機構(gòu)的比例很低,,還有更多的違規(guī)收費的銀行沒被查處�,!渡虡I(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》自2003年6月頒布至今十年有余,,而商業(yè)銀行收費項目不但沒有減少,,反而從300多項膨脹到了3000余項,導(dǎo)致社會對銀行亂收費的質(zhì)疑和詬病之聲一浪高過一浪,。銀行是企業(yè),,逐利是其本性,指望它們主動地,、嚴(yán)格地落實《暫行辦法》,,目前看來只是奢望。
近十年來,,對銀行服務(wù)收費履行監(jiān)管職責(zé)的,,主要為各級政府物價部門,其他部門很少介入,,沒有形成立體的社會監(jiān)管體系,,且力量過于單薄,監(jiān)管技術(shù)和手段也明顯落后,,對龐大的銀行機構(gòu)實施收費監(jiān)管力不從心,,對不少銀行巧妙、隱蔽的亂收費行為難以及時查處,。
盡管央行,、銀監(jiān)會成立了“金融消費者保護局”,但都屬內(nèi)設(shè)機構(gòu),,且基層銀監(jiān)部門至今尚未成立保護消費者權(quán)益機構(gòu),,一些金融消費者投訴無門。而且,,銀行監(jiān)管部門與商業(yè)銀行有著千絲萬縷的聯(lián)系,即便查處也常常手下留情,,板子舉得高放得輕,,或干脆就是走走過場。
更為可嘆的是,,一些地方政府存在認(rèn)識誤區(qū),,總覺得銀行代表國家利益,不會對企業(yè)和民眾亂收費,,對銀行收費行為過于信任,,干預(yù)過少,以至“養(yǎng)癰遺患”,,發(fā)展到今天的嚴(yán)重局勢,。
因此,遏制銀行亂收費,,僅靠頒布收費管理辦法和銀行自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,首先有必要清理銀行種類繁多的收費項目,從源頭上杜絕亂收費的可能。其次,,應(yīng)充分吸取以往監(jiān)管中的不足,,建立嚴(yán)格的監(jiān)督和查處機構(gòu),并引入社會監(jiān)督力量,,盡快發(fā)揮金融消費者保護機構(gòu)作用,,構(gòu)建和完善全方位監(jiān)管模式。