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海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長征圖”,。長達5頁的A3紙張,，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續(xù)，需經(jīng)過30多項審批,，蓋上百個章,，全程最少需歷經(jīng)272個審批日,。(《京華時報》)
我們經(jīng)常會聽到一句話,，“市場不等人”，其中提到的既有機遇問題,，又有時間問題,。對投資商來說，時間就是金錢,，效率就是生命,，如果一個投資項目辦完手續(xù)“需272個審批日”,，就很可能錯失難得的機遇,，在市場上失去競爭力。
誠然,，有些審批事項,，如環(huán)評、用地等,，與當?shù)乩习傩盏那猩砝嫦⑾⑾嚓P(guān),，是必須設立的。但當下的情況卻是,，審批流程冗長繁瑣,，審批項目過多過濫，“跑不完的路,，蓋不完的章”,，耗費了投資商大量時間，造成極大的浪費,。
在現(xiàn)實中,，每個部門的行政審批職能看上去都是合情合理的，工作人員照章辦事,、有法可依,，似乎少了哪個章都不行。但仔細想想,，卻不是那么回事兒,，很多審批事項落后于時代，其實早就該取消或調(diào)整了,。如廣州實行審批流程改革后,，“原來799天的行政審批，37天就能搞定”,。
必須承認,，一些繁瑣和不必要的行政審批已成為“沉疴痼疾”，雖然一直遭受社會公眾詬病,，但始終難以得到徹底根治,。之所以如此,，根源在于一些職能部門思維陳舊、固步自封,，而對有些職能部門來說,，行政審批權(quán)實際上代表著利益，成為他們謀取私利的一種工具,，放權(quán)就意味著自我革命,、利益受損，因而對改革陽奉陰違,，甚至千方百計進行阻撓,。
消除“審批長征”，必須動真格深化改革,。不僅要完善頂層設計,，對行政審批制定改革方案，促使相關(guān)職能部門自我革命,，更要對各個領域內(nèi)社會公眾呼聲最強烈的問題進行整改,，譬如取消或下放一些審批權(quán)、打擊“吃卡拿要”不正之風,、借助現(xiàn)代技術(shù)手段提高辦事效率,，讓行政審批既能發(fā)揮把關(guān)作用，又能起到助推作用,。
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