加拿大聯(lián)邦政府近日宣布廢止投資移民項(xiàng)目的消息,,不僅沖擊了中國有意移民海外的群體,,而且在國內(nèi)輿論中引發(fā)對(duì)移民現(xiàn)象的討論。加拿大即將推出的移民新政會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化,,申請(qǐng)人不能只是提供貸款,,而應(yīng)將資金進(jìn)行投資,,還要考慮申請(qǐng)人在語言等方面對(duì)加拿大的適應(yīng)度。這無疑將對(duì)中國申請(qǐng)者造成最大的沖擊,,因?yàn)橹袊羌幽么笞畲蟮囊泼駚碓磭�,,而該�?xiàng)目是最受中國富人歡迎的移民計(jì)劃,據(jù)報(bào)道有逾4.6萬內(nèi)地申請(qǐng)者受影響,。
在發(fā)達(dá)國家移民政策爭(zhēng)論日益激烈的背景下,,加拿大的做法也可能預(yù)示著某種更廣泛的趨勢(shì),如新西蘭等國近期也在收緊投資移民,。各國的移民政策一直影響著全球化之下的人口流動(dòng),。發(fā)達(dá)國家普遍試圖借優(yōu)越的移民政策來吸引外資和人才流入,但移民大量涌入又可能影響本地社會(huì)資源,、就業(yè)機(jī)會(huì)及社會(huì)凝聚力,,因而它們近年來更加強(qiáng)調(diào)異文化者的融入問題。那些面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)達(dá)國家,,既可能放寬投資移民標(biāo)準(zhǔn)以引入外資舒緩本國經(jīng)濟(jì),,也可能因移民引起的國內(nèi)族群沖突風(fēng)險(xiǎn)而收緊政策,尤其是對(duì)非法移民,,如當(dāng)前的南歐各國就是兩方面都在做的,。移民政策純屬一國內(nèi)政,因而可能波動(dòng)巨大,,中國申請(qǐng)者對(duì)于這種變化宜有合理的預(yù)期與承受能力,。
有論者認(rèn)為中國出現(xiàn)了向海外的移民潮,。雖然移民占中國總?cè)丝诘谋戎睾艿停陙淼拇_移民規(guī)模一直在高速增長,。很多移民是受經(jīng)濟(jì)力量的驅(qū)動(dòng),,有條件者跨越國界尋求更佳的工作機(jī)會(huì)是人之常情,同時(shí)移民追求更好的經(jīng)商環(huán)境,、教育條件,、生態(tài)環(huán)境等,并享受更高水平的醫(yī)療等福利,。但問題是這并不是移民的唯一推動(dòng)力,,不少中國移民其實(shí)只是需要一個(gè)國外公民身份,從而得到更大的安全感,,他們?nèi)匀辉趪鴥?nèi)經(jīng)營和居住,,并不給目的地國帶來就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收,這正是這次加拿大試圖控制中國移民的主要原因之一,。后一種情況,,帶來了加拿大投資移民政策的收緊,因其是對(duì)中國最具吸引力的移民目的國之一,,這可能提升中國人海外移民的總成本,。
此外,移民還帶來腐敗官員轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等問題,。移民潮和移民中的種種亂象,,都可以在很大程度上追溯到中國社會(huì)自身的問題,如官員缺乏監(jiān)督,、貧富差距大,、民眾對(duì)未來缺乏安全感、企業(yè)家追求短期行為等,。加拿大等國移民門檻的提高正是在逼迫中國海外移民的健康化,,即出于真正的經(jīng)濟(jì)和職業(yè)發(fā)展需要,如僅僅把外國當(dāng)做“避風(fēng)港”,,長期而言行不通,。
或許加拿大等國的新政并不能消減中國方興未艾的移民大潮,因?yàn)橛幸泼褚庠刚邥?huì)轉(zhuǎn)向其他通道,,但這也需引起中國的深思,。就中國國內(nèi)的制度環(huán)境而言,中國應(yīng)該不斷提升產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,、構(gòu)建成熟的市場(chǎng)機(jī)制,,讓國家走向長久的穩(wěn)定和繁榮。當(dāng)然這并非精英階層獨(dú)力所能,但在當(dāng)前社會(huì)正日益陷入階層分化和犬儒主義盛行的境況中,,精英階層也需有自身的社會(huì)責(zé)任感,,不能只選擇逃避,而應(yīng)主動(dòng)肩負(fù)起推動(dòng)本國改革的使命,。