近來,,有關(guān)“公務(wù)員待遇太低”的話題大熱:先是湖北省人大代表、蘄春縣株林鎮(zhèn)黨委書記陳菊珍發(fā)聲,,每月工資2400元,,“隨便一個(gè)打工的人都掙得比我多”;隨后,又是湖南省冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息曝光,,該縣公務(wù)員工資多在2001元至4000元之間,,以致許多網(wǎng)友大呼意外。
公眾意外的是,,在一般人看來待遇很好的公務(wù)員群體,,不如想象中的那么滋潤。相反,,很多基層公務(wù)員的待遇普遍較低,,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上那些有技術(shù)的在外務(wù)工者。目前,,我國對(duì)公務(wù)員群體實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度,,法定的薪資水平并不高。這些年,,基層公務(wù)員,、偏遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員的薪資漲幅不大,而其他行業(yè)的收入增幅相對(duì)可觀,,個(gè)中確實(shí)存在著某些不均衡,。
不過這一情況并未獲得公眾認(rèn)可,人們對(duì)“公務(wù)員待遇太低”的說法普遍持懷疑態(tài)度,。不論公務(wù)員群體怎么辯解,,既已形成的刻板印象還是難以改觀。這背后其實(shí)是一種話語鏈條的斷裂:公眾對(duì)“利益既得者”的“哭窮式矯情”深感憎惡,,而一些基層公務(wù)員則是有苦難言,。
客觀地說,人們對(duì)基層公務(wù)員的狀況的確應(yīng)該有一個(gè)理性的看待,,公務(wù)員是實(shí)實(shí)在在的生存?zhèn)體,,公務(wù)員和參公管理的單位職工在社會(huì)上占著很大比例。在現(xiàn)有國情下,,這個(gè)群體的穩(wěn)定肯定影響著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,。公務(wù)員承擔(dān)著公共服務(wù)職責(zé),,對(duì)整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,,其待遇可以而且應(yīng)該合理提高,。但這有一個(gè)前提,那就是“透明和干凈”,。剝離灰色收入,、打破潛規(guī)則,依法依規(guī)享有應(yīng)得的待遇,,這是消弭公眾誤解,、修復(fù)斷裂的話語鏈條的最有效途徑。
與此同時(shí),,公務(wù)員們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,工資低、待遇低不是質(zhì)疑中央“八項(xiàng)規(guī)定”的借口,。八項(xiàng)規(guī)定約束的都是違規(guī)違紀(jì)的行為,,整肅的都是歪風(fēng)邪氣,壓縮的都是不正當(dāng)?shù)拈_支,,叫停的都是不應(yīng)得的福利,,高度契合公眾利益。時(shí)下,,踐行“八項(xiàng)規(guī)定”“反四風(fēng)”,,不是過了,而是不夠,。
目前,,新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中,這是一個(gè)大工程,,它需要和干部人事制度改革緊密結(jié)合,、與養(yǎng)老社保并軌改革緊密結(jié)合——只有將現(xiàn)有公務(wù)員的工作作風(fēng)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu),、權(quán)責(zé)設(shè)計(jì)等調(diào)整到位,,我們才能坐下來談公務(wù)員工資、待遇的普遍調(diào)整,。這種深刻調(diào)整是一次公務(wù)員改革,,同樣也是重新凝聚輿論共識(shí)的過程。