1月22日至24日,,河北衡水市紀委,、市監(jiān)察局會同公安局,在衡水市區(qū)高速路口和交通樞紐設立檢查站點,,對公款贈送年貨節(jié)禮進行重點排查,,共發(fā)現(xiàn)裝載年貨、節(jié)禮等物品的公車7輛,。近日,,衡水市紀委、市監(jiān)察局發(fā)出公告,,曝光了這7輛公車,。(《人民日報》2月11日)
中央出臺八項規(guī)定一年有余,逢年過節(jié)送禮的大大減少了,,可衡水市一些單位置中央三令五申于不顧,,頂風違紀,被曝光正是民眾所期待的,。顯而易見,,過節(jié)送禮主要是以聯(lián)絡感情為名,達到個人升遷,、獲得利益之實,,即使為了單位利益而用公款送禮也有順帶撈取個人政績之嫌。一些單位送禮多用公款,,領導很少自掏腰包,。
現(xiàn)如今,公款送禮常常是通過現(xiàn)金,、儲值卡或其他有價證券,,用信封一裝很是方便,相對于公款吃喝而言更具隱蔽性,,所以,,監(jiān)督的難度增大,治理起來也絕非易事,。但只要盯住選人用人,、經費管理、工程建設等關鍵環(huán)節(jié),,就能從一定程度上遏制公款送禮的蔓延,、發(fā)展,。
公款送禮的對象一般只是少數人,多數人享受不到這種“待遇”,,其目的無非是個人榮譽,、升遷或小團體利益。如果在選人用人上,,把條件,、名額、程序,、結果公開,,讓普通群眾參與進來,完善民主推薦程序,,充分反映多數人的呼聲;擬制提名方案后,,在本單位進行公示,接受群眾監(jiān)督;變常委會為全委會,,變舉手表決為投票表決,,最大限度地體現(xiàn)每位委員的意愿,增強選人用人的透明度,、公信力,減少“在少數人中選人,、選少數人”的情況出現(xiàn),,讓公款送禮者既達不到個人目的,也毫無利益可言,,就有望從根本上消除送禮的動機,。
要變“無人監(jiān)督”為“眾人監(jiān)督”。不妨從嚴格財經制度入手,,加強經費監(jiān)管力度,,定期公布賬本,采取拉“清單”的方法,,從開支內容,、時間、經辦人等要素一一向群眾公布,,讓群眾評頭論足,,揭開賬本的神秘面紗;建立出入庫、固定資產登記等一系列規(guī)章制度,,做到賬物相符,,防止“掛空賬”、開“空頭支票”,,像超市的商品價格一樣,,人人隨時可以查看,。讓公款送禮者隨時有“暴露”的危險,最終無賬可報,,從源頭上鏟除送禮的土壤,。
要變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。嚴格經費預算,,從年預算,、季預算到月預算,嚴格控制預算外開支,,并及時公布,、接受監(jiān)督和咨詢,包括每筆經費預算開支的時間,、內容和用途,。嚴格開支預算審批,重大經費開支經會議討論表決,,同時,,還要有專家委員會或相應資質機構的意見,防止使用不當,,變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”,,確保每筆經費開支科學合理,把有限的經費用到刀刃上,,從過程上控制和減少送禮的機會,。
正如多位接受采訪的公務員說的那樣,這樣的送禮根本不是“聯(lián)絡感情”,,而是“巴結權力”。要杜絕這股不正之風,,必須減少行政審批環(huán)節(jié),提高公權力運行透明度,,通過建章立制加強監(jiān)督,消除滋生權力尋租的現(xiàn)實土壤,。目前而言,,把經費使用監(jiān)管好,,努力消除選人用人上的不正之風,,既讓公款送禮者無錢可送,,也讓其無利可圖,,可以說是一種行之有效的辦法。經過一段時間的努力,,公款送禮才會日益減少,。