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新股發(fā)行的“眉毛”與“胡子”
2014-02-12   作者:肖國(guó)元  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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  在A股市場(chǎng),新股發(fā)行歷來(lái)是一個(gè)敏感問(wèn)題,。

  不過(guò),,不同時(shí)期,敏感的內(nèi)容也有所不同,。由此來(lái)看,,20余年的A股,大概可以劃分為前后不同的兩個(gè)階段,。創(chuàng)業(yè)板推出之前,,為一個(gè)階段;創(chuàng)業(yè)板推出之后,為另一個(gè)階段,。

  在前一階段,,投資者關(guān)心的是發(fā)行的規(guī)模與價(jià)格,。尤其當(dāng)二級(jí)市場(chǎng)低迷時(shí),投資者往往將新股發(fā)行與否看成是官方對(duì)待市場(chǎng)態(tài)度的風(fēng)向標(biāo),,并依此預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì),。這里的邏輯是,新股發(fā)行分流二級(jí)市場(chǎng)資金,。因此,,投資者認(rèn)為,如果停發(fā)新股,,二級(jí)市場(chǎng)就會(huì)止跌上漲,。由此,每當(dāng)市場(chǎng)低迷時(shí),,伴隨而來(lái)的就是停發(fā)新股的呼聲,。

  而在目前我們正經(jīng)歷的后一個(gè)階段,投資者的敏感面擴(kuò)大了,。他們不僅對(duì)發(fā)行價(jià)格,、發(fā)行規(guī)模很敏感,而且關(guān)注諸如詢價(jià)機(jī)構(gòu),、老股減持,、存量占比等其他更廣泛的問(wèn)題。其中,,最具影響的莫過(guò)于老股減持,。如果老股在發(fā)行階段就大規(guī)模減持,那么,,這是不能接受的,。奧賽康正因?yàn)槿绱硕噶吮娕ぺぶ斜粫和0l(fā)行了,。

  眾所周知,,在前一個(gè)階段,基本上不存在對(duì)老股減持的擔(dān)憂,。原因也許是多方面的,,但主要有兩個(gè):第一,新股發(fā)行以增量發(fā)行為主,,存量發(fā)行很少使用;第二,,更重要的是,在這個(gè)階段,,發(fā)行者以國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)為主體,,即使兼有別的小股東參與,,大體上也是國(guó)有法人或企業(yè)法人,。不像現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)板公司,,發(fā)行主體以民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)為主,,其中夾雜著許多自然人,,或者以自然人為主體的VC與PE,。在投資者眼里,,這些以私人為主體的發(fā)行者具有較大的道德風(fēng)險(xiǎn),而以國(guó)有企業(yè)等公有制為主的發(fā)行者似乎不存在類似的道德問(wèn)題,。

  對(duì)民營(yíng)與私有企業(yè)的道德?lián)鷳n以及由此而生的道德恐懼是中國(guó)社會(huì)的主流意識(shí),。這股意識(shí)可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。一方面,,緣于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá),,以及以自由企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng),、契約為核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的闕如,,中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)沒有建立起對(duì)私有經(jīng)濟(jì)的信任;另一方面,被神圣化的集體經(jīng)濟(jì),、公有經(jīng)濟(jì)所具有的“大公無(wú)私”的信念深入人心,,人們只看到了公有制與公有經(jīng)濟(jì)的華麗面紗,高估了它所具有的公信力,,低估了它的道德瑕疵與道德風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)創(chuàng)業(yè)板老股減持的擔(dān)憂正是出于這樣的困惑。當(dāng)然,,這種困惑不是短期內(nèi)可以克服的,。作為一種經(jīng)濟(jì)文化的核心內(nèi)容,它的形成需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)漫長(zhǎng)的潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的浸潤(rùn),。而指望扭轉(zhuǎn)這種局面以適應(yīng)新股發(fā)行是不現(xiàn)實(shí)的,。但這并不等于說(shuō),我們只能等待才能玉成此事,。

  證券市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,證券市場(chǎng)的改革與發(fā)展雖然依賴整體環(huán)境,但也有自己的獨(dú)立性,,可以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)文化的建設(shè)做出自己獨(dú)特的貢獻(xiàn),。因此,在證券市場(chǎng)中,,采取市場(chǎng)化的手法推動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則不失為有效之舉,,以達(dá)到促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、滲入與完善,,以建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的宏大目標(biāo),。

  具體言之,,新股發(fā)行中存在的老股套現(xiàn)問(wèn)題的更直接的原因在于,老股減持緣于我們的發(fā)行制度對(duì)超募的態(tài)度而所做的制度安排,。其中一個(gè)基本原則就是:如果超募了,,老股就必須減持。由此,,我們陷入了這樣一個(gè)路徑:超募—老股減持—套現(xiàn)—道德風(fēng)險(xiǎn)—限制減持—發(fā)行價(jià)管制,。我們知道,超募的一個(gè)主要原因就是發(fā)行價(jià)過(guò)高,。而發(fā)行價(jià)之所以過(guò)高,,根源又在于發(fā)行規(guī)模與募集資金的總量控制。在這樣的情況下,,如果不超募,,那么新股發(fā)行量很可能達(dá)不到上市要求的比例。而要達(dá)到這個(gè)要求,,就必須減持老股的比例,。而在高價(jià)位減持老股套現(xiàn),又正好印證了投資者對(duì)私營(yíng)企業(yè)的成見:正中了他們套現(xiàn)走人,、一夜暴富的下懷,。由此,新股發(fā)行陷入了左右為難的“死胡同”,,管理層也陷入了“兩面挨耳光,、里外不是人”的窘境。

  老股高價(jià)套現(xiàn)不利于社會(huì)資源的效益最大化,,與新股發(fā)行的初衷有悖,,這是值得警惕的。但這不是問(wèn)題的要害,。事實(shí)上,,即使存在套現(xiàn)走人的現(xiàn)象,也是極少數(shù),,絕大部分老股東并不情愿在發(fā)行時(shí)就減持套現(xiàn),。于是,回歸本質(zhì)與真相,,對(duì)于解決問(wèn)題至關(guān)重要,。嚴(yán)苛的管制并不是解決問(wèn)題的辦法。新股發(fā)行事關(guān)方方面面,,建立起自洽的,、相互制衡的機(jī)制最為重要,分不清“眉毛”與“胡子”而瞎抓一氣,只能讓我們永遠(yuǎn)偏離正軌而步履蹣跚,,正像過(guò)去二十多年走過(guò)的一樣,。

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