據(jù)《法制日報》報道,,湖北省武漢市近期發(fā)布該市有史以來最大的環(huán)保罰單——“某企業(yè)”廢水超標(biāo)排放被罰121.5萬元,。當(dāng)?shù)厥忻裢跸壬鷰状握矣嘘P(guān)部門要求公開企業(yè)名稱無果。武漢市環(huán)保局宣教中心副主任王勇接受采訪時稱,該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)敏感,,該局這樣做是為了保守國家機(jī)密。
《政府信息公開條例》明確規(guī)定:“涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的政府信息,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開�,!杯h(huán)保信息歷來是政府信息公開的重要內(nèi)容,。2007年,國家環(huán)境保護(hù)總局專門為此制定了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,,將環(huán)境信息分為政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息,。其中,政府環(huán)境信息,,是指環(huán)保部門在履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)中制作或者獲取的,,以一定形式記錄、保存的信息,。
在《辦法》要求的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)向社會主動公開的十七項政府環(huán)境信息中,,明確包括“環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議,、行政訴訟和實施行政強(qiáng)制措施的情況;污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單”,。
只要符合其中一條就應(yīng)當(dāng)公開,,武漢市的“某企業(yè)”顯然符合以上三項,。《辦法》還要求污染嚴(yán)重的企業(yè)需要自行公布相關(guān)信息:“企業(yè)名稱,、地址,、法定代表人;主要污染物的名稱、排放方式,、排放濃度和總量,、超標(biāo)、超總量情況;企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運行情況;環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,。企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為借口,,拒絕公開前款所列的環(huán)境信息�,!�
由此可見,,公開相關(guān)信息,是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和涉污企業(yè)所共同的法定責(zé)任,。雖然《辦法》也規(guī)定著“環(huán)保部門不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的政府環(huán)境信息”,。然而,,當(dāng)?shù)刂皇且云髽I(yè)產(chǎn)品性質(zhì)敏感為由拒絕公開,這顯然站不住腳,。
首先,,企業(yè)產(chǎn)品性質(zhì)敏感和國家秘密并不是一回事。其次,,即使該企業(yè)涉國家秘密,,也需要有依《保守國家秘密法》作出的文件予以證明,并且如果只是公開企業(yè)名稱,、地址等非實質(zhì)內(nèi)容,,也并不會對國家秘密帶來實質(zhì)侵害。
因此,,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和涉污企業(yè)有必要依法及時對相關(guān)信息進(jìn)行公開,,上級環(huán)保部門也應(yīng)按照《辦法》所要求的,“責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分”,。別再讓法律空轉(zhuǎn)。