據(jù)《法制日報》報道,湖北省武漢市近期發(fā)布該市有史以來最大的環(huán)保罰單——“某企業(yè)”廢水超標排放被罰121.5萬元,。當?shù)厥忻裢跸壬鷰状握矣嘘P(guān)部門要求公開企業(yè)名稱無果,。武漢市環(huán)保局宣教中心副主任王勇接受采訪時稱,該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)敏感,,該局這樣做是為了保守國家機密,。
《政府信息公開條例》明確規(guī)定:“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,,行政機關(guān)應當主動公開,。”環(huán)保信息歷來是政府信息公開的重要內(nèi)容,。2007年,,國家環(huán)境保護總局專門為此制定了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,將環(huán)境信息分為政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息,。其中,,政府環(huán)境信息,,是指環(huán)保部門在履行環(huán)境保護職責中制作或者獲取的,以一定形式記錄,、保存的信息,。
在《辦法》要求的環(huán)保部門應當向社會主動公開的十七項政府環(huán)境信息中,明確包括“環(huán)境行政處罰,、行政復議,、行政訴訟和實施行政強制措施的情況;污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業(yè)名單;發(fā)生重大,、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單”,。
只要符合其中一條就應當公開,武漢市的“某企業(yè)”顯然符合以上三項,�,!掇k法》還要求污染嚴重的企業(yè)需要自行公布相關(guān)信息:“企業(yè)名稱、地址,、法定代表人;主要污染物的名稱,、排放方式、排放濃度和總量,、超標,、超總量情況;企業(yè)環(huán)保設施的建設和運行情況;環(huán)境污染事故應急預案。企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為借口,,拒絕公開前款所列的環(huán)境信息,。”
由此可見,,公開相關(guān)信息,,是當?shù)丨h(huán)保部門和涉污企業(yè)所共同的法定責任。雖然《辦法》也規(guī)定著“環(huán)保部門不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私的政府環(huán)境信息”。然而,,當?shù)刂皇且云髽I(yè)產(chǎn)品性質(zhì)敏感為由拒絕公開,,這顯然站不住腳。
首先,,企業(yè)產(chǎn)品性質(zhì)敏感和國家秘密并不是一回事,。其次,即使該企業(yè)涉國家秘密,,也需要有依《保守國家秘密法》作出的文件予以證明,,并且如果只是公開企業(yè)名稱、地址等非實質(zhì)內(nèi)容,也并不會對國家秘密帶來實質(zhì)侵害,。
因此,,當?shù)丨h(huán)保部門和涉污企業(yè)有必要依法及時對相關(guān)信息進行公開,上級環(huán)保部門也應按照《辦法》所要求的,,“責令其改正;情節(jié)嚴重的,,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”。別再讓法律空轉(zhuǎn),。