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改革是馬年經(jīng)濟(jì)走勢的最大變量
2014-01-21   作者:魯寧(上海 學(xué)者)  來源:北京青年報
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  國家統(tǒng)計局昨日公布2013年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本數(shù)據(jù),。據(jù)初步核算,去年中國經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計盤子的總量已逼近57萬億元(實(shí)際總量比統(tǒng)計總量至少還要多出一大塊),,按可比價格計算(剔除物價漲幅)比上年增長7.7%,,超過年初增長目標(biāo)0.2個百分點(diǎn)。

  去年,,中國經(jīng)濟(jì)依然由“三駕馬車”充當(dāng)拉動主力,。

  全年固定資產(chǎn)投資扣除漲價因素實(shí)增19.2%,其中國有和國有控股投資增幅16.3%,,民間投資增幅23.1%,,民間投資占全部投資比重高達(dá)63%。按地區(qū)分,,投資增幅西部最高,,中部次之,東部墊底,。按產(chǎn)業(yè)分,,農(nóng)業(yè)投資增32.5%,工業(yè)投資增17.4%,,服務(wù)業(yè)投資增21.0%,。以上三組數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)投資的“性別比”,、“產(chǎn)業(yè)比”,、“地區(qū)增幅”三大變化,與中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景日趨貼切,,這正是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整所試圖達(dá)致卻多少未果,、如今終于初顯調(diào)整效果之所在。

  全年內(nèi)需扣除漲價因素實(shí)際增長11.5%,,其中城鎮(zhèn)內(nèi)需增12.9%,,農(nóng)村內(nèi)需增14.6%。農(nóng)村內(nèi)需增幅連續(xù)第4年快于城鎮(zhèn)內(nèi)需增幅,,橫向印證了其他兩組數(shù)據(jù)的可信度:一是去年農(nóng)民增收幅度繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民增收幅度,, 二是去年城鄉(xiāng)之間收入差距縮小至最近10年間最小(差距絕對量依然極大)。此外,,內(nèi)需增幅大于國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅3.8個百分點(diǎn),,也是轉(zhuǎn)型升級實(shí)際效果開始釋放的關(guān)鍵性評價依據(jù)。

  全年外貿(mào)增長7.6%,其中進(jìn)口增長7.3% 出口增長7.9%,,出口增速快于GDP增幅0.2個百分點(diǎn),,在全球貿(mào)易繼續(xù)萎靡不振之去年,這組數(shù)據(jù)著實(shí)令人意外加欣喜,。一般貿(mào)易比上年增長9.3%,,加工貿(mào)易增長1%。出口份額中,,一般貿(mào)易增長10.1%,,加工貿(mào)易下降0.2%,說明中國出口的諸項結(jié)構(gòu)指標(biāo)都呈進(jìn)一步趨好態(tài)勢,,這也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快的又一外化反映,。

  綜合分析投資、內(nèi)需與外貿(mào)數(shù)據(jù)不難看出,,三駕馬車的結(jié)構(gòu)依然處于失衡狀態(tài),,但失衡程度已明顯改善乃不爭事實(shí)。

  在國內(nèi)外真正內(nèi)行的市場觀察人士看來,,去年中國經(jīng)濟(jì)最突出的亮點(diǎn),,不是增速快于計劃目標(biāo),而是服務(wù)業(yè)在GDP中的占比首次超過了制造業(yè);不是企業(yè)盈利能力進(jìn)一步改善,,而是每萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降了3.3個百分點(diǎn),。這足以記錄并見證去年中國經(jīng)濟(jì)淘汰落后產(chǎn)能的力度與實(shí)際效度都是空前的。

  經(jīng)濟(jì)之于民生,,撇開增收不言,,首推就業(yè)與物價。就業(yè)全年比計劃超了300余萬人(全年計劃新增900萬人),,正好與服務(wù)業(yè)占比首超工業(yè)形成互相印證,。物價全年漲幅2.6%,比調(diào)控計劃少漲了0.9個百分點(diǎn),,幸虧糧食與主要農(nóng)副產(chǎn)品雙雙實(shí)現(xiàn)“十連增”,。把飯碗牢牢攥在中國人自己手里,這是最大的政治清醒,。

  就去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際績效的促成因素,,國家統(tǒng)計局局長馬建堂將其歸納為“中央面對極為錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,堅定不移推進(jìn)改革,,科學(xué)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式”的必然結(jié)果。以去年國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展論及改革因素,,當(dāng)首推中央政府對地方形成倒逼式的三輪審改和兩輪行政許可改革,。加上前幾年審改和“許改”的累積效應(yīng),,終于在去年釋放出一波“管制松一寸、生產(chǎn)長一尺,、市場活力放一圈,、結(jié)構(gòu)調(diào)整快一拍”的綜合發(fā)展效應(yīng)。

  今年的經(jīng)濟(jì)增幅及主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的計劃目標(biāo)將在開春后的全國兩會確定,。在影響和左右今年經(jīng)濟(jì)走勢的各種變量中,,對全局影響最大的變量是改革本身。改革力度若比去年更大,,改革范圍若更廣,改革程度若更深,,這個變量就是一個“正變量”,,相反就是一個“負(fù)變量”。

  要力保改革成為今年中國經(jīng)濟(jì)的“正變量”,,力推兩件大事最為關(guān)鍵但阻力也最大,。一是把全社會絕大多數(shù)資源配置權(quán)交還和渡讓給市場,如是,,全社會租尋成本——市場準(zhǔn)入與市場交易成本必大幅下降,,從而釋放更大市場活力,轉(zhuǎn)化為有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,。二是推廣浙江一些市縣經(jīng)濟(jì)活動“零審批”做法,,全面鋪開經(jīng)濟(jì)活動行政許可“負(fù)面清單”制試點(diǎn),使市場活力,、創(chuàng)造力,、內(nèi)生動力得到競相迸放。

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