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國(guó)企公車不能行駛在監(jiān)管盲區(qū)
2014-01-17   作者:任然(四川 媒體人)  來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)
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  1月14日,,五糧液集團(tuán)公務(wù)車拍賣收官,,總計(jì)拍賣公車數(shù)量324輛,,回籠資金3003萬(wàn),。五糧液拍賣公車,,引發(fā)了公眾對(duì)于國(guó)企公車購(gòu)買(mǎi),、使用情況的關(guān)注,。國(guó)企的公車有多少?這個(gè)數(shù)字一直沒(méi)有明確的官方說(shuō)法,。昨日新京報(bào)記者聯(lián)系監(jiān)管中央企業(yè)的國(guó)資委,,對(duì)方表示并無(wú)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。(1月16日《新京報(bào)》)

  國(guó)企公車數(shù)量知多少?答案是無(wú)相關(guān)數(shù)據(jù)。這一結(jié)果顯然令人感到失望并意外,。如果連數(shù)量都處于“未知”狀態(tài),,又何談監(jiān)管?更令人意外的或許是,如果不是五糧液集團(tuán)此一拍賣行動(dòng)引發(fā)的關(guān)注,,“國(guó)企公車數(shù)量”這一議題受到公眾的關(guān)注,,恐怕還要被延遲。

  一直以來(lái),,公眾對(duì)于國(guó)企的關(guān)注,,更多停留在“國(guó)企改革”的面上。作為其中的一個(gè)“細(xì)節(jié)”,,國(guó)企的公車數(shù)量似乎成為被遺忘的角落,。這種遺忘,,首先與國(guó)企的企業(yè)身份有關(guān)。畢竟,,相對(duì)于政府部門(mén),,其改革的方向有所不同,但作為國(guó)企,,公車消費(fèi)同樣關(guān)系到公共利益,,而不可能是企業(yè)的“私人”行為,在改革上理應(yīng)被同等對(duì)待,。

  國(guó)企自身在改革上的不徹底,,使得對(duì)于公車數(shù)量的管理,成為一種奢談,。正如北京市政協(xié)委員鄭萬(wàn)河所言,,國(guó)企公車只是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管缺位的一個(gè)表象,其內(nèi)在在于許多國(guó)企并沒(méi)有形成一個(gè)完善的資金流向監(jiān)管機(jī)制,�,?傮w而言,國(guó)企公車的使用和數(shù)量的模糊,,仍可視為是國(guó)企改革的一個(gè)遺留問(wèn)題,。

  然而,如果說(shuō)國(guó)企公車使用,,完全不在政策的關(guān)注范圍內(nèi),,又不盡客觀。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),,從2007年起,,相關(guān)主管部門(mén)就針對(duì)國(guó)企公車管理發(fā)布了六個(gè)規(guī)定。從規(guī)定的密集程度可以看出,,國(guó)企公車使用所存在的問(wèn)題,,恐怕比較嚴(yán)重的。但令人遺憾的是,,規(guī)定雖不少,,但卻基本上是“只聞其聲不見(jiàn)其人”,多數(shù)規(guī)定連具體的標(biāo)準(zhǔn)都未列出,,可以想象,粗放的規(guī)定能夠起到的效果注定有限,。

  知己知彼,,方能有效治理。就目前的混沌狀態(tài)而言,,最重要的是要將國(guó)企公車數(shù)量納入到國(guó)家公車管理的統(tǒng)一制度范疇上來(lái),。首先要對(duì)國(guó)企的公車數(shù)量進(jìn)行全盤(pán)摸底,,從而按照統(tǒng)一的規(guī)章制度,進(jìn)行妥善管理,。鑒于國(guó)企相較于政府部門(mén)而言的不同,,具體標(biāo)準(zhǔn)可以有所區(qū)別,但是管理強(qiáng)度當(dāng)一視同仁,。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,必須繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)企改制,加強(qiáng)對(duì)于國(guó)企資金用途的監(jiān)控和管理,,壓縮浪費(fèi)空間,。

  還需警惕的是,雖然一些地方已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的國(guó)企公車改革,,但諸如車補(bǔ),、租車等形式,如果缺乏有效的監(jiān)管,,同樣可能存在浪費(fèi)甚至尋租貪腐行為,,主管部門(mén)也有必要對(duì)這一改革動(dòng)態(tài)制定明確的標(biāo)準(zhǔn),以防偏離改革初衷,。同時(shí),,從眼下來(lái)看,無(wú)論是反“四風(fēng)”行動(dòng)的開(kāi)展,,抑或是中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),,都可能對(duì)國(guó)企公車使用亂象形成威懾,在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,,還需防止一些國(guó)企為了轉(zhuǎn)移可能存在的腐敗行為,,而對(duì)公車進(jìn)行不規(guī)范的處理。

  國(guó)企的公車也是公車,,不能因?yàn)槠渚哂衅髽I(yè)身份而在管理上區(qū)別對(duì)待,。“公款姓公,,一分一厘都不能亂花”——將行駛在監(jiān)管盲區(qū)上的國(guó)企公車,,拉回陽(yáng)光和監(jiān)管軌道,不能再有所遲疑,。

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