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除夕高速公路應當免費嗎?
2014-01-17   作者:謝作詩  來源:經(jīng)濟參考報
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  根據(jù)國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知,,春節(jié)長假應免收過路通行費,。往年大年除夕是免收的,但因為今年春節(jié)與以往不同,,除夕不放假,,因此高速公路小客車免費政策將從大年初一零時開始——2014年春節(jié)全國收費公路小型客車的免費通行時間為2014年1月31日的零時起,至2月6日的24時結束,。
  截至目前,,18省宣布除夕高速公路不免費,13省待定,。這里有兩個問題:除夕高速公路不收費會有什么后果,?應不應該免費?不能混為一談,。
  單從經(jīng)濟學的角度來講,,價格是調節(jié)稀缺資源配置的機制。任何東西,,供不應求,,要漲價;供過于求,,要降價,;反之,就會出現(xiàn)租值消散,浪費掉社會財富,。除夕,,大家都要趕著回家過年,路上車流量會增加,,從減少租值消散的角度,,不僅不應該免費,還應該提高價格,。
  除夕本來車流動就多,,再免收通行費,車流就會更多,,造成擁堵在所難免,。去年長假免收過路費后高速上出現(xiàn)的擁堵場面我們應該還沒忘記。假如依靠價格來配置公路資源,,愿意出價的通過高速公路,,車主要通過,就必須在別的地方創(chuàng)造出至少等于過路費的價值來,。但是依靠擁堵排隊來通過高速公路,,這排隊的時間、擁堵的不適不會為社會帶來價值,。這樣看,,整個社會的財富是減少了。經(jīng)濟學叫做租值消散,。任何對于價格的干預都會導致租值消散,。
  價格絕不僅僅是看得見的票面價格,排隊的時間,、擁堵的不適,、等待期間的汽油消耗都是價格。所以千萬不要以為免收過路費我們就真的享受到了好處,,從全社會看好處一定減少了,。
  但是,由于人的時間成本不一樣,,抗擁堵的耐心也不一樣,,大家對排隊等待、擁擠出行的評價也就不一樣,,因此定價問題又始終是一個分配問題,。一部分人之所以愿意擁堵排隊,長時間等待,,是因為他們大多是低收入者,,時間價值并不高,,愿意用時間換免費。
  這帶來另一個問題:大年除夕應不應該免收高速費,?
  如果高速公路是私有企業(yè),,那么不能靠政府法令來免費,除非私人老板自己發(fā)善心要免費,。不過應指出的是,,他這樣做不是真的在發(fā)善心,而是在浪費社會財富,。任何政府對于私有企業(yè)的價格干預,,都是對于個人產(chǎn)權的破壞。動物只為今天生產(chǎn),,只有人才為明天生產(chǎn),。破壞了產(chǎn)權,沒有了穩(wěn)定的預期,,人的社會就會和動物一樣,,就不會有財富的增長。如果還想以后有更好的路出行,,在別的方面有更豐富的物質財富,那么政府就不要干預價格,。
  但是中國的高速公路都是政府或者國有企業(yè)建設管理的,。你不能說政府不能干預價格,國有企業(yè)產(chǎn)權本來就不清,,談什么破壞產(chǎn)權呢,?理論上,政府的錢,、國有企業(yè)的錢是全體民眾的錢,。但政府的錢、國有企業(yè)的錢怎么花,,現(xiàn)實并不透明,。我知道,即使是政府和國有企業(yè),,除夕免費也會有租值消散,,但我就不知道我們的避免租值消散增加企業(yè)收入的做法是否值得了。
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