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強化對投行的約束與懲處力度
2014-01-16   作者:曹中銘  來源:證券時報
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  曹中銘

  奧賽康暫緩發(fā)行再次暴露出IPO新政存在巨大的漏洞,。對于暫緩發(fā)行的原因,雖然發(fā)行人與主承銷商給出的解釋是“考慮到本次發(fā)行規(guī)模和老股轉(zhuǎn)讓規(guī)模較大”,,但實際上其72.99元的高發(fā)行價格更值得關注,。

  此次IPO重啟,監(jiān)管部門核準新股發(fā)行的批文如雪片般飛來,,新股發(fā)行公告更是呈“井噴”態(tài)勢;在新股發(fā)行市盈率方面,,低于30倍甚至20倍者有之,超過40倍,、50倍甚至欲以60余倍市盈率發(fā)行者有之,。奧賽康發(fā)行市盈率因高達67倍,不僅成為千夫所指,,亦被暫時性打入“冷宮”,。

  新股發(fā)行暫停一年多,是整個市場付出了巨大代價的結(jié)果,。毫無疑問,,這筆“學費”我們不能白交。此次IPO改革,,劍指“三高”的意圖非常明顯,。不幸的是,老“三高”的問題還沒有解決,,又產(chǎn)生了高價,、高市盈率、高價套現(xiàn)的新“三高”問題�,!靶氯摺卑l(fā)行的現(xiàn)象已經(jīng)引起監(jiān)管部門的注意,。本月12日,中國證監(jiān)會制定和發(fā)布了《關于加強新股發(fā)行監(jiān)管的措施》,�,!洞胧分饕獜娜齻方面對新股發(fā)行過程進行監(jiān)管,重點又在于從發(fā)行市盈率著手抑制新股高價發(fā)行,。發(fā)行市盈率“高壓線”再次出現(xiàn),,也立即產(chǎn)生效果,1月14日,,眾信旅游等新股公布的發(fā)行市盈率均低于行業(yè)平均市盈率,。

  抑制新股“新三高”發(fā)行,可采取多種舉措,,比如提高詢價時高報價剔除比例,、設置老股轉(zhuǎn)讓不能超過總發(fā)行量的占比等,其實都是不錯的選擇,。此外,,對投行的約束與懲處力度無疑亦是不可忽視的一個方面。

  IPO新政背景下,,券商投行將享有更大的自主權(quán),。主要表現(xiàn)在,由于新政下存量發(fā)行機制啟動,,發(fā)行多少新股,,轉(zhuǎn)讓多少老股,個中是大有文章可做的,。像奧賽康發(fā)行方案中,,老股轉(zhuǎn)讓數(shù)量是新股發(fā)行量的2.5倍,明顯有利于發(fā)行人股東,。站在發(fā)行人與券商投行的角度,,其更愿意采取大比例轉(zhuǎn)讓老股的方案。畢竟,,此種方案發(fā)起人股東能以較高的價格直接套現(xiàn),,而券商投行亦能從中獲取最大的利益。

  此外,,哪些機構(gòu),、專戶或個人投資者能夠進入詢價環(huán)節(jié),哪些詢價對象能夠獲得配售,,具體配售的數(shù)量又是多少,,這一切都是券商投行說了算,。因此,如果詢價對象不按照券商投行的意愿報價,,將無法分食新股的一杯羹,。從媒體報道的消息看,某些券商投行在詢價前,,不乏對詢價對象的報價進行“窗口指導”的情況。正是由于這個原因,,筆者以為在券商投行的權(quán)力放大之后,,需要對其建立相應的約束機制。畢竟,,權(quán)利與責任必須對等,。事實上,《措施》的出臺,,其中就有約束券商投行的作用,。對于在新股發(fā)行與詢價過程存在違規(guī)行為的券商投行,監(jiān)管部門必須進行嚴懲,,以維護市場的公平與來之不易的IPO重啟,。

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