鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞東14日表示,，目前解決“一票難求”沒有時(shí)間表。他表示,，一票難求的問題不僅涉及運(yùn)輸能力,，還涉及旅客的選擇，是一種市場行為和旅客選擇行為,。
針對(duì)“一票難求”何時(shí)解決,，原鐵道部曾給出過多個(gè)沒有兌現(xiàn)的“時(shí)間表”，如2007年曾表示“到2010年將解決一票難求”,，2009年表示“2012年基本解決一票難求”……這種背景下,，“鐵總”此番不再輕易承諾“何時(shí)解決一票難求”，顯然是最理智的做法,。
“沒有時(shí)間表”或許會(huì)讓不少人感到有些沮喪,，但筆者仍然覺得，對(duì)此也沒必要太過糾結(jié)在意,。
一方面因?yàn)�,，難以兌現(xiàn)的空頭支票式“時(shí)間表”，原本就不值得太過當(dāng)真在意;另一方面是因?yàn)�,，就求解“一票難求”而言,，相比“何時(shí)解決”的“時(shí)間表”，“如何解決”的“線路圖”,，實(shí)際上才是一個(gè)更為根本的基礎(chǔ)性問題,。很明顯，如果后者能得到有效解決—線路清晰,、坐標(biāo)明確,，前者勢必不難水到渠成;否則，在缺乏后者的支撐保障下,，前者必然只能是“口惠而實(shí)不至”的空頭支票。
此次胡亞東的表態(tài),，確實(shí)涉及了求解一票難求“線路圖”的兩個(gè)十分重要的“線路”,，即不斷提高鐵路運(yùn)輸能力、旅客的市場選擇,。畢竟,，“一票難求”確實(shí)與“鐵路運(yùn)力不足”和“旅客選擇”密切相關(guān)。統(tǒng)計(jì)顯示,，我國人均鐵路里程僅“相當(dāng)于一支香煙的長度”,，而鐵路又是我國居民長途出行不得不選擇的主要交通方式,。
但是，若僅至于此,，顯然又并不是“線路圖”的全部,，因?yàn)榻酉聛硪粋�(gè)要害問題是：究竟怎樣才能真正更好地“不斷提高鐵路運(yùn)力”和改善“旅客市場選擇”?
答案很簡單，那就是,，必須打破鐵路壟斷,、強(qiáng)化鐵路市場競爭，使市場之手在資源配置中起決定性作用,。很明顯,，無論是“鐵路運(yùn)力不足”，還是“旅客選擇”問題,，歸根結(jié)底,，實(shí)際上都是由于壟斷而形成的。
一方面,，在鐵路建設(shè)上,，由于“鐵總”是唯一的壟斷投資主體，其他市場主體根本難以自由公平地參與鐵路建設(shè),，所以才會(huì)長期存在“鐵路運(yùn)力不足”!另一方面,，在鐵路經(jīng)營上，同樣由于“鐵總”是唯一的壟斷經(jīng)營主體,，根本沒有其他市場主體可供選擇,，“旅客選擇”才會(huì)顯得如此逼仄。關(guān)于這一點(diǎn),，從12306網(wǎng)站上便可看出：雖然各種事故不斷,，但“鐵總”仍難有改革更新的動(dòng)力，旅客也不得不湊合著用,。
破解“一票難求”的“線路圖”,，最關(guān)鍵的“線路、坐標(biāo)”,，并不是表面的“提高運(yùn)力”,、“旅客選擇”，而是背后能真正確�,！疤岣哌\(yùn)力”,、賦予“旅客選擇”的去壟斷化市場機(jī)制。具體如何做到這一點(diǎn),，當(dāng)然無非在于落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》已作出的各項(xiàng)全面深化改革部署,，如“實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競爭性業(yè)務(wù),，推進(jìn)公共資源配置市場化,，進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷”,，“廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘”等,。