14日上午,，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì),，邀請(qǐng)與春運(yùn)密切相關(guān)的7個(gè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹今年春運(yùn)有關(guān)情況。鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞?wèn)|表示,，目前解決“一票難求”沒(méi)有時(shí)間表。
“政企分開(kāi)”之后的鐵路總公司,，在解決一票難求上公開(kāi)表示拿不出時(shí)間表,，多少會(huì)讓今后還將在年終歲尾跋涉兩地的人心灰意冷。只是揆諸以往,，承諾或者不承諾,，似乎都沒(méi)有令人滿(mǎn)意的結(jié)果。鐵道部2007年表態(tài)一票難求在2010年會(huì)很大程度解決,，2009年表示2012年基本消除,，2011年時(shí)又稱(chēng)要到2015年才不再一票難求。拆分了鐵道部,，問(wèn)題還在,，鐵路總公司不給承諾更像實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)。
每年春運(yùn)都得解決30多億人次的出行問(wèn)題,，蔚為壯觀的節(jié)點(diǎn)式遷徙,，對(duì)鐵路運(yùn)力確實(shí)是挑戰(zhàn)。一票難求與出行需求的矛盾,，不是說(shuō)增加鐵路運(yùn)力就解決的問(wèn)題,。鐵路建設(shè)得參考全年的運(yùn)輸量，而非僅參考春運(yùn),，盲目增大運(yùn)力又將面臨產(chǎn)能過(guò)剩,。矛盾不易調(diào)和，至少無(wú)法簡(jiǎn)單的靠臨時(shí)增加運(yùn)力,、加強(qiáng)鐵路線(xiàn)路的建設(shè)來(lái)解決,。
春運(yùn)和中國(guó)當(dāng)下的很多問(wèn)題一樣，季節(jié)性大遷徙背后,，是地域發(fā)展不均衡的深層次問(wèn)題,。春運(yùn)一票難求就是觀察轉(zhuǎn)型期的窗口，而深層次則意味著改革后的鐵路總公司在應(yīng)對(duì)民眾質(zhì)疑時(shí),，的確被賦予了超出自身范疇的部分訴求,。鐵路總公司明確表態(tài)拿不出時(shí)間表，無(wú)可奈何的況味正在于此,。但換個(gè)角度,，對(duì)于地區(qū)發(fā)展不均衡的事實(shí)，在便利出行上的要求并非無(wú)厘頭,，它也可以視作一種倒逼鐵總改革的力量,。
有沒(méi)有時(shí)間表，給不給承諾,，都不是關(guān)鍵,，關(guān)鍵在于鐵路總公司在解決出行需求上,，能否把有限的鐵路運(yùn)力盡可能公正透明地分配到各個(gè)出行群體之中。
電話(huà)購(gòu)票,、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票的相繼推出實(shí)現(xiàn)了車(chē)票分配與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的接軌,。作為鐵路改革的一部分，網(wǎng)絡(luò)售票被普遍視作最公開(kāi),、最公平的模式,，在便利之外，相應(yīng)地遏制了傳統(tǒng)窗口售票存在的倒票,、關(guān)系票等內(nèi)部尋租行為,。但這種相對(duì)最公開(kāi),、最公平的售票模式,，在12306官網(wǎng)屢屢癱瘓、黃牛對(duì)技術(shù)漏洞的破解之后,，讓鐵路總公司倍感尷尬,。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票雖相較過(guò)去有所進(jìn)步，但對(duì)那些守著搶票軟件卻只能眼睜睜看著車(chē)票在一秒之內(nèi)被黃牛們刷走的民眾而言,，依舊一地雞毛,。
如果在資源緊張的局勢(shì)下，連有限資源的分配正義都無(wú)從保證,，遭遇廣泛質(zhì)疑的鐵路總公司實(shí)難以奢求諒解,。道理很簡(jiǎn)單，耗資數(shù)億的12306網(wǎng)站建設(shè)過(guò)于封閉,，在各式低級(jí)的技術(shù)漏洞面前節(jié)節(jié)敗北,，用戶(hù)體驗(yàn)距電商等商業(yè)化的網(wǎng)站相去甚遠(yuǎn)，這意味著官方網(wǎng)站建設(shè)從招投標(biāo)環(huán)節(jié)開(kāi)始,，便應(yīng)引入市場(chǎng)化管理,，跟上市場(chǎng)技術(shù)的變化。
按照市場(chǎng)化的改革趨勢(shì),，鐵路無(wú)疑將面臨更大的挑戰(zhàn),。這種挑戰(zhàn)并不是指隨市場(chǎng)化而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)等等,，而是指一種有合法性和認(rèn)可度的建設(shè),。市場(chǎng)化之后，國(guó)家補(bǔ)貼減少,、車(chē)票價(jià)格的上漲都可以預(yù)見(jiàn),。而之于用戶(hù)體驗(yàn)并不如意的鐵路總公司，在這些可能觸及民意的市場(chǎng)化改革措施之余,，又如何贏得理解?
這個(gè)問(wèn)題其實(shí)和一票難求一樣,，無(wú)解卻也有解,。無(wú)解在于公信的重建相當(dāng)困難，有解在于它可以通過(guò)具體而微小的有誠(chéng)意的舉措予以紓解,。在有限的框架內(nèi)做力所能及的事,，這應(yīng)是對(duì)鐵路總公司的最低限度要求。