1月11日,，國土資源部副部長徐德明在2014年全國國土資源工作會上透露,，今年我國將出臺《不動產統一登記條例》，建立不動產統一登記信息平臺,，加快組建不動產登記局開展不動產統一登記,。值得注意的是，有關專家認為,，不動產統一登記既不具有直接反腐功能,，也難對樓市有大影響,，還與房產稅征收無聯系(1月12日《京華時報》),。
種種跡象顯示，不動產統一登記目前處于緊張籌備中,，既在組建統一登記機構——不動產登記局,，又在制定統一登記依據——《不動產統一登記條例》，還在制定統一登記簿證,、建立統一登記信息平臺等,。這說明，物權法關于不動產登記的相關規(guī)定,，多年來一直未能實現的,，將要逐漸變成現實。所以,，公眾對于不動產統一登記高度關注,、非常期待。
盡管不動產統一登記籌備工作緊鑼密鼓,，但至今只是明確了《不動產統一登記條例》的出臺時間,，并沒有詳細公開推進整個不動產登記工作的時間表和路線圖。顯然,，在什么時間段完成什么工作,，應該早日明確。而且,，不動產統一登記涉及土地,、房屋、森林,、水資源等多個領域,、多部法律，到底如何有序推進各項工作,，也需要提前公開推進路線圖,。
尤其是,，不動產統一登記制度想要承擔什么責任，需要完成什么使命,，必須在《不動產統一登記條例》中明確,，并貫徹到每個落實環(huán)節(jié)。目前,，公眾對不動產統一登記有許多期許,，比如說，期待實施不動產統一登記制度為反腐敗,、房產稅征收創(chuàng)造條件,，對遏制房價上漲產生積極作用等等�,？梢哉f,，這樣的期許反映了公眾心聲。
然而,，有關專家卻給公眾期待的東西潑了一盆冷水,。比如，有觀點認為,，不動產統一登記制度具有反腐功能,，將使一些官員不敢違規(guī)持有房產。但有專家卻指出,，不動產統一登記不具有直接反腐功能,，理由是不動產登記信息只能向特定的利益關系人公開。專家的說法或許是對的,，但也要意識到,，如果不能充分利用不動產統一登記來反腐，就會影響其實際價值,。在反腐形勢仍然嚴峻的今天,，不動產統一登記理應為反腐創(chuàng)造有利條件。
再比如,，有觀點認為,，《不動產統一登記條例》出臺能逼出部分存量二手房，增加市場供應,，有利于抑制房價上漲,。但有專家卻表示，不動產統一登記難以起到抑制房價過快上漲的作用,。那么,，不動產統一登記到底能否影響樓市呢?在筆者看來，如果該制度真正落到實處，一方面能增加二手房供應,，另一方面能抑制部分需求——權力對住房的需求,，從而能對房價產生積極影響。
另外,，不動產統一登記與房產稅征收無聯系的說法,，似乎也讓人難以認同。據悉,，由國土資源部,、住建部會同國務院法制辦、稅務總局等有關部門負責2014年6月底前出臺《不動產統一登記條例》,，并實施不動產統一登記制度,。稅務總局的參與，在一定程度上表明,，實施不動產登記制度后,，相關的稅收改革也將展開，這應該包括房產稅征收,，因為不動產統一登記與住房信息聯網是房產稅合理征收的基礎,。
不可否認，實施不動產統一登記制度主要是為了更好地落實物權法,，保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權,。但在筆者看來,，任何一種制度，功能不能過于單一,，應該最大化發(fā)揮該制度的作用,，為整個公共利益服務。毫無疑問,，實施不動產統一登記制度需要巨大的人力,、財力投入，如果人為限制它的價值,，就會背離公眾期待,，讓人失望。
既然部分專家,、廣大公眾認為不動產統一登記制度具有反腐,、影響房價、利于房產稅征收等作用,，有關方面就應該讓不動產統一登記制度承擔起應有的責任和使命,。即使不動產統一登記制度不是反腐、抑制房價的靈丹妙藥，但只要有利于反腐,、有利于樓市恢復健康發(fā)展等,，就應該發(fā)揮相應的作用。這是民意所期,，不應該辜負,。