2014年政策或?qū)⒏鄰墓┙o端發(fā)力,，以全面推動改革,。而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的溫和放緩也正為全面深化改革創(chuàng)造了有利條件。若能從頂層推進(jìn),、監(jiān)督,、落實(shí)各項(xiàng)改革，促進(jìn)部門協(xié)調(diào),，防止多項(xiàng)改革因缺少相關(guān)政策配合而加大風(fēng)險,，就有望盡最大可能向國民釋放改革紅利。
據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心,、中國物流與采購聯(lián)合會元旦發(fā)布的月度報告,，2013年12月PMI指數(shù)回落至51%，比11月下降了0.4個點(diǎn),，但仍高于50%的榮枯分界線,，顯示在四季度穩(wěn)增長政策逐步退出、財(cái)政存款下放慢于預(yù)期以及信貸趨緊的情況下,，中國經(jīng)濟(jì)已有所回落,，但回落態(tài)勢溫和。而換個角度看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的溫和放緩也正為全面深化三中全會所確立的新一輪改革創(chuàng)造了有利條件,。
具體來看,，12月PMI各分項(xiàng)指數(shù)中，除購進(jìn)價格指數(shù)略微上升以外,，其余各指數(shù)均有所回落,。其中，新訂單指數(shù)為52.0%,，11月回落了0.3個百分點(diǎn),，且連續(xù)三個月回落顯示需求下滑局面。生產(chǎn)方面,，受需求回落與去產(chǎn)能的影響,，早前急速擴(kuò)張的勢頭有所緩解，12月生產(chǎn)指數(shù)為53.9%,，比11月回落0.6個百分點(diǎn),。此外，采購量指數(shù),、原材料庫存指數(shù)也出現(xiàn)不同程度的下降,。
企業(yè)的情況也是如此，12月所有類型企業(yè)PMI均出現(xiàn)回落,。其中,，大型企業(yè)PMI指數(shù)也一改自7月以來持續(xù)小幅回升勢頭，較11月回落0.4個百分點(diǎn),，回落至52%,。中型企業(yè)PMI指數(shù)較11月下降0.3個百分點(diǎn)，降至50%以內(nèi),。小型企業(yè)PMI指數(shù)下降至47.7%,，連續(xù)5個月下降。大中小型企業(yè)PMI指數(shù)普遍下降,，特別是中小企業(yè)回落至50%以下,，筆者以為是值得警惕的信號，反映了在經(jīng)濟(jì)走低之時,，中小企業(yè)運(yùn)行情況往往更為困難,。
結(jié)合12月PMI數(shù)據(jù)與已公布的高頻宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，筆者預(yù)計(jì),，12月其他宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體上也將出現(xiàn)高位回落的趨勢,。工業(yè)生產(chǎn)方面，12月粗鋼產(chǎn)量日均產(chǎn)量比11月回落5.12%,，預(yù)計(jì)12月工業(yè)增加值或從10%的高位回落至9.8%,。固定資產(chǎn)投資方面，由于2013年底財(cái)政存款下放低于往年，加之資金成本高漲,，企業(yè)融資困難之下,，預(yù)計(jì)投資增速或回落至19.8%。消費(fèi)方面,，房地產(chǎn)調(diào)控政策趨緊也對房地產(chǎn)銷售帶來影響,，從而使得相關(guān)家具家電消費(fèi)降低，預(yù)計(jì)12月社會消費(fèi)品零售總額同比回落至13.5%,。
對外貿(mào)易方面,，在傳統(tǒng)的圣誕季節(jié)性因素減弱之下，12月進(jìn)口指數(shù)為49.0%,，比11月回落1.5個百分點(diǎn),。新出口訂單指數(shù)比11月下降0.8個百分點(diǎn)，降至49.8%,，這是5個月以來首次回落至50%以內(nèi),。然而，結(jié)合國內(nèi)外海運(yùn)指數(shù)與海外經(jīng)濟(jì)改善情況來看,，筆者判斷,，本月海關(guān)公布的出口數(shù)據(jù)未必就一定悲觀。例如,，12月中國出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)環(huán)比增長1.7%,，其中歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對中國出口帶動作用明顯，特別是12月中國對歐洲航線運(yùn)價指數(shù)增長6%,，顯示歐洲經(jīng)濟(jì)已走出了最糟糕的階段。12月BDI指數(shù)同樣大幅上漲22%,，在此基礎(chǔ)上,，筆者預(yù)計(jì)，12月我國出口增速或?yàn)?%,，進(jìn)口增速或?yàn)?%,，貿(mào)易順差或?qū)⑦_(dá)到351億美元。
通脹因素依然處在低位,，12月購進(jìn)價格指數(shù)為52.6%,，較11月略微上升0.1個百分點(diǎn)。而上游產(chǎn)品價格略有上漲的趨勢正與當(dāng)月高頻工業(yè)品價格走勢相呼應(yīng),。根據(jù)商務(wù)部生產(chǎn)資料價格指數(shù),，12月能源產(chǎn)品價格環(huán)比上漲1.1%，礦產(chǎn)價格環(huán)比上漲0.1%,，有色金屬價格上漲0.4%,，化工產(chǎn)品上漲0.3%，但橡膠、輕工原料價格有所回落,。在此基礎(chǔ)上,，筆者預(yù)計(jì)12月PPI或?qū)⒒厣?1.1%。
在終端消費(fèi)品價格方面,，看商務(wù)部食品價格走勢,，受節(jié)假日臨近及成本較高的儲存水果上市的影響，12月水果價格漲幅顯著,。而之前一直高企的蔬菜價格則出現(xiàn)了環(huán)比下滑,。綜合來看，筆者預(yù)計(jì)食品小幅上漲會帶動CPI環(huán)比回升0.4個百分點(diǎn),，但考慮到年底翹尾因素歸零,，12月CPI同比價格或?qū)⒒芈渲?.6%。
展望新年,，預(yù)計(jì)非食品通脹相關(guān)壓力仍然會比較溫和,，通脹走勢的短期變化與食品價格密切相關(guān)，
2014年全年通脹或?yàn)?.0%,，仍低于調(diào)控目標(biāo)3.5%,。
結(jié)合12月PMI以及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，筆者的初步結(jié)論是,，伴隨著早前穩(wěn)增長力度的減弱,、財(cái)政約束加強(qiáng)以及貨幣政策趨緊，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已有回落跡象,，預(yù)計(jì)四季度GDP增速或?qū)⒒芈渲?.6%,，如此，則2013全年增速將為7.7%,。
以現(xiàn)有的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件而論,，預(yù)計(jì)2014年GDP增長也將穩(wěn)中有降，尤其受資金價格的上漲的抑制,，投資增速將有所回落,，但消費(fèi)和凈出口增速有望上升，其中,，城鎮(zhèn)化配套改革的推進(jìn)有利于釋放農(nóng)民工的消費(fèi),，二胎政策的放開也有助于刺激育嬰產(chǎn)品的消費(fèi)。歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或?qū)訃鴥?nèi)出口需求提升,，應(yīng)該也是個亮點(diǎn),。全年經(jīng)濟(jì)增長或?qū)⑶案吆蟮停鲩L率或?yàn)?.6%,。
而從政策角度來看,，當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)周期已變得越來越短,，且短期經(jīng)濟(jì)增長高度依賴于宏觀政策的取向，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力明顯不足,，顯示凱恩斯傳統(tǒng)需求管理理論在中國遭遇了瓶頸,。此外，中國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾,，包括地方政府債務(wù),、金融風(fēng)險、土地與房地產(chǎn)綁架等難題疊加,，證明持續(xù)多年的中國式需求管理的宏觀調(diào)控已走到盡頭,，急需轉(zhuǎn)變并刷新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的思路和手段。
看央行貨幣政策委員會2013年第四季度例會“保持適度流動性,，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長,，改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)”的基調(diào)，筆者判斷,，2014年政策或?qū)⒏嗟貜墓┙o端發(fā)力,，以全面推動改革。事實(shí)上,，在習(xí)總書記出任全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長后,，2014年作為我國全面深化改革年的大幕已揭開。若能從頂層推進(jìn),、監(jiān)督,、落實(shí)各項(xiàng)改革，促進(jìn)部門協(xié)調(diào),，防止多項(xiàng)改革因缺少相關(guān)政策措施配合而加大風(fēng)險,，就有望盡最大可能向國民釋放改革紅利。