搭順風(fēng)車,,收取費用,“拼車”到底合不合法,,日前有了明確的說法,。北京市交通委正式出臺《北京市小客車合乘出行的意見》,鼓勵出行線路相同的市民在簽訂合同的情況下,,分?jǐn)傁鄳?yīng)的費用,。這就意味著,,拼車行為受到了官方鼓勵,,“順風(fēng)車”收費終于走出了違法的陰影。
此前,,怎么對待“拼車”,,從管理者到市民,一直存在糾結(jié)和疑慮�,,F(xiàn)實是復(fù)雜的,,有“順風(fēng)車”的需求噴發(fā),也有“黑車”的暗流涌動;既有公道收費的,,也有獅子大開口的,,二者究竟如何界定和認(rèn)定,由于缺乏明確的規(guī)則依據(jù),,往往陷入“說起來容易,、做起來難、管起來更難”的尷尬境地,。再加上,,對拼車行為衍生出來的事故責(zé)任分擔(dān)等問題也語焉不詳,難免導(dǎo)致坐車的有顧慮,、執(zhí)法的有難處,,一旦出了事,處理起來很困難,。
從這樣的問題視角來看,,拼車新規(guī)最大的亮點就是通過制定規(guī)則,、訂立契約,肯定合理合法的行為,,反對違規(guī)非法的做法,,為拼車之路筑基除障。根據(jù)《意見》規(guī)定,,區(qū)分“黑車”和拼車,,一是看費用標(biāo)準(zhǔn),合乘收費主要是油,、電,、氣、高速通行費等基礎(chǔ)成本費用,,負(fù)擔(dān)合理而較輕,。此外,還有不收費的公益性合乘,。而“黑車”是以盈利為目的,,收費不僅高而且隨意性大;二是看協(xié)議,合乘雙方需要簽訂協(xié)議,,明確出行線路,、乘車地點、安全責(zé)任,、費用分?jǐn)偟雀髯詸?quán)利義務(wù),,并在合乘前進行信息核實。沒有協(xié)議,,臨時隨意合乘攤算相關(guān)費用,,則是被禁止的。
這些規(guī)則設(shè)計,,從不同方面入手,,比較明晰地劃出了拼車和“黑車”的范疇,具有可操作性,。更為重要的是,,對本已大量存在的拼車現(xiàn)象來說,合乘出行意見的出臺,,意在因勢利導(dǎo),,將之進一步規(guī)范化、契約化,,使拼車需求得到合法保護,、合理滿足。有一個相對清晰的規(guī)則框架,,既能為市民提供安全便利的用車環(huán)境,,也利于破解“黑車”插足,、責(zé)任不明、管理乏術(shù)等問題,。當(dāng)然,,在實踐中還會有新問題、新情況出現(xiàn),,規(guī)則本身也需要有一個不斷完善創(chuàng)新的過程,。
再好的制度也得看執(zhí)行。某種意義上,,市場經(jīng)濟就是契約經(jīng)濟,,把拼車新規(guī)落實好,關(guān)鍵還在于發(fā)揚契約精神,,認(rèn)真依法依規(guī)辦事,。不管是開車的還是搭車的,都應(yīng)敬畏規(guī)則,、誠信行事;有關(guān)部門也應(yīng)依法加強監(jiān)管,,對違法者敢于動真碰硬,樹立規(guī)則的公信力,。當(dāng)拼車有法可依,、有制可循,當(dāng)披著拼車馬甲的“黑車”在市場空間萎縮,、治理力度加大的雙重壓力下越來越混不下去,,拼車族才能敞開車門熱情互助,,拼車之路就會越走越順暢,。