據(jù)媒體報(bào)道，國務(wù)院國資委副主任黃淑和12月29日在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議上透露,，國資委2014年將加強(qiáng)企業(yè)的各類考核,，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期虧損,、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)等“不在狀態(tài)”的中央企業(yè),，將嚴(yán)格處治。
從近年來央企的整體經(jīng)營(yíng)情況來看,，雖然每年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)都在萬億元以上,，2013年預(yù)計(jì)可達(dá)到1.3萬億元。但是,，也存在一些虧損十分嚴(yán)重的央企,，每年的“虧損王”總是被央企蟬聯(lián)。而且近年來,，央企在安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等方面，也是問題不斷、事故連連,。如2013年最慘重的一次安全生產(chǎn)事故,，就發(fā)生在央企。
因此,，國資委提出對(duì)“不在狀態(tài)”的央企予以嚴(yán)懲,，能得到社會(huì)各方面的理解和支持。問題在于,，國資委將如何處治不在狀態(tài)的央企呢?僅僅利用考核手段,，是否能夠讓這些“不在狀態(tài)”的央企改變面貌、迎來新氣象?
其實(shí),，近年來國資委并沒有放松對(duì)央企的考核監(jiān)管,，考核辦法與手段也在不斷創(chuàng)新。但是,，央企的面貌并沒有明顯改變,，該虧的照樣在虧，不該虧的也加入到了虧損企業(yè)的行列,。這就意味著,，考核或許能對(duì)央企的經(jīng)營(yíng)狀況起到一定的改善作用，卻無法讓央企從根本上改變管理薄弱,、決策不科學(xué),、創(chuàng)新能力不足、適應(yīng)市場(chǎng)能力不強(qiáng)等問題,。相反,，如果管得過嚴(yán)，考核手段過于行政化,，會(huì)使政企關(guān)系更加不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,，使企業(yè)距離市場(chǎng)更遠(yuǎn)。
要讓“不在狀態(tài)”的企業(yè)恢復(fù)狀態(tài),，就必須按照十八屆三中全會(huì)《決定》所提出的,，加大國有企業(yè)改革力度，加快混合所有制建設(shè)步伐,，讓那些“不在狀態(tài)”的央企通過引進(jìn)民間資本,、民營(yíng)機(jī)制等產(chǎn)生方式，成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,，由市場(chǎng)來決定企業(yè)的命運(yùn),。否則，那些企業(yè)即使能夠勉強(qiáng)恢復(fù)狀態(tài),，也不可能帶來真正的活力和生命力,，不出多久,，又可能舊病復(fù)發(fā)，繼續(xù)“不在狀態(tài)”,。以正面臨成為首家退市央企風(fēng)險(xiǎn)的ST鳳凰為例,，已經(jīng)連續(xù)兩年虧損、且今年前三季度的虧損又接近5億元,。對(duì)這樣的企業(yè),，大股東仍希望通過出讓或注入資產(chǎn)的方式保殼，避免退市,，有意義嗎?能讓這只鳳凰“涅槃”嗎?為什么不讓市場(chǎng)去決定它的命運(yùn)呢?
說實(shí)話,，建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，說起來容易,，做起來卻并不簡(jiǎn)單,。尤其具體到某個(gè)企業(yè)，遇到的困難和阻力相當(dāng)大,。就像前面提到的ST鳳凰，如果是在發(fā)達(dá)國家市場(chǎng),，可能早就退市,，甚至可能已經(jīng)破產(chǎn)了。但擱在央企身上,，別說破產(chǎn),，連退市都難。如此,，企業(yè)還怎么可能真正融入市場(chǎng),，由市場(chǎng)來決定企業(yè)的命運(yùn)呢?
面對(duì)部分央企“不在狀態(tài)”的問題，國資委渴望盡快解決的心情可以理解,。既然中央已經(jīng)明確了下一步國企改革的新目標(biāo),，并鼓勵(lì)建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，何不化長(zhǎng)痛為短痛,，把部分“不在狀態(tài)”的央企真正推向市場(chǎng),，盡快引進(jìn)非國有資本和非國有體制?