“網(wǎng)絡(luò)投票、獨立計票,、增加投資者自愿性和簡明化的信息披露等制度安排,,實現(xiàn)了上市公司治理和投資者保護從政府監(jiān)管約束到依靠市場機制的轉(zhuǎn)變�,!�
中國建筑董秘孟慶禹表示,,《關(guān)于進一步加強資本市場中小投資者合法權(quán)益保護工作的意見》最大的亮點就是市場化,圍繞保護中小投資者權(quán)益,,建立了一個各方在市場上對話的機制,。未來,中小投資者與上市公司的對話平臺將更加順暢有效,。
其中,,在信息披露方面,《意見》濃墨重彩,旨在以信息披露為中心,,保障投資者知情權(quán)和公平獲取信息的權(quán)利,。
中國證監(jiān)會研究中心林海認(rèn)為,《意見》進一步完善發(fā)展了投資者知情權(quán)和信息披露制度,,建構(gòu)了一個更為嚴(yán)格高效的信息披露機制,。隨著日后相關(guān)配套法律法規(guī)的完善,信息披露的法律責(zé)任將更為明確,,投資者的知情權(quán)也將得到更為充分的保障,。
除此之外,《意見》提出,,要健全中小投資者投票和表決機制,,建立中小投資者單獨表決制度。股東大會在審議再融資,、重大資產(chǎn)重組等重要事項時,,應(yīng)當(dāng)對中小投資者表決單獨計票,并向公眾及時披露計票結(jié)果,,同時,,引導(dǎo)上市公司全面采用網(wǎng)絡(luò)投票方式,讓投資者直接參與公司治理,。林海表示,,這些舉措得以落實,將有效地保障投資者對于公司重大決策的“在場”和“發(fā)聲”權(quán)利,,實現(xiàn)對于控股股東和實際控制人的有力制衡,,改善公司治理結(jié)構(gòu)和決策程序,真正做到公司和投資者的雙贏,。
著名經(jīng)濟學(xué)家華生認(rèn)為,,此前上市公司遇到重大敏感的公司事項時,會選擇偏僻的地方召開股東大會,,故意避開中小投資者,,中小投資者的權(quán)利得不到實現(xiàn)�,!兑庖姟分刑岢鲆_展網(wǎng)絡(luò)投票,讓中小投資者參與其中,,這在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的情況下完全可行,。
“這是中小投資者行使權(quán)利的重要步驟,別看中小投資者股權(quán)份額少且分散,,但只要他們齊心協(xié)力行使表決權(quán),,足以對表決結(jié)果起主要作用。”華生指出,,這反過來也對大股東,、控股股東的決策形成制約,他們需要考慮方案可行性,,因為他們的提案有可能被否決,。
孟慶禹強調(diào),國九條以保護中小投資者為主題,,除中小投資者本身之外,,還涉及上市公司、控股股東,、實際控制人,、市場監(jiān)督機構(gòu)、中介機構(gòu),、自律組織,、第三方機構(gòu)以及社會教育體系,足見保護中小投資者是全社會的事,,涉及方方面面,,這種責(zé)任多元化的機制,很好地切中了當(dāng)下我國資本市場上存在的問題,。