歲末年初,都是討債還債的高峰期,。中國社科院最新發(fā)布的《中國國家資產(chǎn)負債表2013》稱,,2012年中央政府與地方政府加總債務(wù)接近28萬億元,占當年GDP的53%,。其中地方債務(wù)19.94萬億元,,須引起高度關(guān)注。另外,,企業(yè)部門杠桿率已經(jīng)達到113%,,超過OECD國家90%的安全閾值,在所有統(tǒng)計國家中高居榜首,,值得警惕,。
報告稱,如果將非金融企業(yè),、居民部門,、金融部門以及政府部門的債務(wù)加總,那么全社會的債務(wù)規(guī)模達到111.6萬億元,,占當年GDP的215%,。這意味著全社會的杠桿率已經(jīng)很高,去杠桿在所難免,。
類似報告和警告不是第一次出現(xiàn),。今年早些時候,國際三大評級機構(gòu)之一的惠譽因為2012年中國一般政府債務(wù)整體水平相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的49.2%,,鑒于地方政府仍存在局部性償債風險和政府尚有隱性債務(wù)負擔,,與儲備保障系數(shù)相比,風險值得關(guān)注,,將中國長期本幣信用評級從AA-調(diào)降至A+,。而野村證券的一份《中國正在升起的金融風險》報告言亦猶在耳,。野村認為,中國正呈現(xiàn)與西歐,、日本,、美國爆發(fā)金融危機之前的特征,以當前的杠桿率水平和房地產(chǎn)業(yè)的風險指標進行分析,,中國或?qū)驗榉康禺a(chǎn)迎來一輪金融危機,。
自我感覺好的時候,總以為人家的負面聲音是“烏鴉嘴”,。確實,,在配合金融屠夫狙擊對主權(quán)國家金融市場的“圍剿”戰(zhàn)中,一些國際評級機構(gòu)和投行大佬搭成了利益共同體,,成為一致行動人,,他們配合默契,左右逢源,,以自己的“全球化模式”,,充當對別國財富進行“剪羊毛”,攫取超額利潤,。作為“貪婪資本主義”的代表,,這些機構(gòu)有時是“演雙簧”的高手,但有的話也有“小罵大幫忙”的合理成分,,至少可作為參考,。
對地方債存量的爭議頗多,就連前財長項懷誠也認為,,因為統(tǒng)計口徑等原因,遠不止審計署第一輪審計時的10萬億左右,。今年11月28日,,廣州市常務(wù)副市長陳如桂披露,截至2013年6月,,廣州市政府的債務(wù)余額是2593億元,,其中政府負有償還責任的是1973億元。對市本級來說,,政府債務(wù)余額是1878億元,,需要政府負有償還責任的是1293億元。事實上,,以廣州1200萬常住人口來算,,目前人均債務(wù)已接近2萬元。事實上,,相對于一般地方土地出讓金收入占財政收入30%左右的比例,,廣州今年占比將超過50%,,情況令人較為擔憂。
廣州是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一,,其債務(wù)狀況尚且如此堪憂,。中國的地方政府債務(wù)會不會出現(xiàn)前兩年希臘式的悲劇,在M2攀過百萬億的“貨幣噴射”下,,高債務(wù)和高杠桿率如何還,,不可掉以輕心。長期以來,,由于地方債的填補方式往往都是地方政府賣地,,有地就不怕沒錢。而一旦經(jīng)濟下行,,上述模式發(fā)生斷裂,,很多地方政府必然馬上陷入財政危機。
在經(jīng)濟進入下行周期后,,從政府到企業(yè)部門,,高杠桿率最大的風險是疊加性風險,雖然“強政府”對金融和財政的控制與統(tǒng)籌能力遠大于歐美等西方國家,,但中國式“父愛主義”的“政府兜底”注定了每一輪經(jīng)濟下行后,,銀行大面積不良貸款的出現(xiàn)不是局部暫時性問題,而是總體性,、長期性和制度性問題,。高債務(wù)率的財政風險如果和高不良率的金融風險相互疊加,那么極易釀成風險漩渦和黑洞,。
長期繁榮孕育著空前的泡沫,。過度膨脹的政府債務(wù)負擔、依賴房地產(chǎn)的經(jīng)濟增長模式,,這些在繁榮的年代都不被認為是問題,。沒有經(jīng)歷過大的周期性衰退,只要危機一天不發(fā)生,,地方官員往往樂觀地認為運行良好的宏觀經(jīng)濟和強大的行政力量能夠阻止任何災(zāi)難的發(fā)生,。在他們眼中,經(jīng)濟增長引擎依然強勁,,他們是走平衡木,、踩高蹺甚至是玩高空魔術(shù)的高手,一切只需要適度微調(diào)即可,,收放自如,。但是,如果認識是錯誤的,,所有的行動都可能走向災(zāi)難性的結(jié)果,。
貨幣對人類來說是最誘人,、最具創(chuàng)造性的財富載體,但通過增加貨幣供應(yīng)帶來的繁榮是短暫的,。沒有哪一個國家的貨幣在洪水般的傾瀉之后還能保持穩(wěn)定的幣值,。而人類貨幣史告訴我們,沒有什么比通過摧毀一國貨幣體系來摧毀這個國家的經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)來得更容易,。貨幣放水制造泡沫的模式,、過度依賴房地產(chǎn)的經(jīng)濟模式、綁架政府和銀行的模式都是最脆弱的模式,,沒有什么獨特的中國模式可以特立獨行,,沒有誰可以反規(guī)律地超然物外。
一場持續(xù)數(shù)年席卷全球的危機,,讓我們明白從繁榮到?jīng)]落,、從殿堂到廢墟的垮塌式驟變往往在一夜之間發(fā)生。當杠桿足夠長,、泡沫足夠大,,當所有的僥幸、迷信,、貪婪在某一刻突然為恐慌所逆襲,,預(yù)期突變時,那時再喊“救命”就一切晚矣�,,F(xiàn)在,,熱錢繼續(xù)涌入,那些如鯊魚嗜血的金融大鱷們虎視著中國的資產(chǎn)池,,用一位學者的話說,,他們渴望在中國如火如荼的資產(chǎn)泡沫上再抹上一瓢匯率升值的油,然后從精疲力竭的中國經(jīng)濟身上榨干最后一滴精華后再離開,。
所有的債務(wù)都是要還的,,債務(wù)積累的矛盾和問題不會自行消失,拖延的時間越長,,調(diào)整的風險越大。如果房地產(chǎn)泡沫膨化到極至,、政府債務(wù)危機和銀行資產(chǎn)質(zhì)量惡化等幾重因素相互裹挾,,財政風險和金融風險相互疊加,內(nèi)憂外患就有可能演變?yōu)橐粓鰰缡牢C,。對此,,我們反思、警覺,,并要積極地未雨綢繆,,防患于未然,,不能再搞攤大餅式的投資擴張和滿城挖式重復(fù)建設(shè)。中國的高債務(wù)率和高杠桿率已到了不可大意的時候,。