剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議,,在聚焦確保我國糧食安全,、堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度以及保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全三大任務之外,,也提出了一些新的命題,,比如“誰來種地”,。
會議說,,解決好這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。核心是要解決好人的問題,,通過富裕農(nóng)民,、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,。
建設(shè)新型城鎮(zhèn)化,指的是人的城鎮(zhèn)化,。同樣,,建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也明白無誤指出“核心是要解決好人的問題”,。農(nóng)村不能成為留守人的農(nóng)村,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目的是為了增加農(nóng)民收入,農(nóng)村土地制度的相關(guān)改革設(shè)計是為了增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,,總之,,沒有農(nóng)民的小康,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化什么都不是,。
一提到農(nóng)民,,人們往往首先想到的是“身份”的農(nóng)民,而非“職業(yè)”的農(nóng)民,。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割下,,城市市民和農(nóng)民因不同的身份而享有不同的福利待遇,前者身份的含金量極高,,后者身份哪怕是含銅量都不高,。于是,在這種二元觀念的建構(gòu)下,,農(nóng)民成為一個自卑的詞匯,,因身份而自卑,因身份而受到嫌棄,。
所以,,中央農(nóng)村工作會議提出“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”,意味著我們要在制度設(shè)計上做出些改變,,讓農(nóng)民去身份化,,而成為職業(yè)的象征。
在發(fā)達經(jīng)濟體里,農(nóng)民并不是貧賤的代名詞,,其不乏富人,。農(nóng)民在生活水準上甚至不低于大城市的市民。農(nóng)民與市民的差別不在于身份,,而只是生活習慣,、思想觀念和行為方式上的差異。農(nóng)民與市民之間的關(guān)系,,不是俯視和仰視,,而是平視。發(fā)達經(jīng)濟體的農(nóng)民,,在土地權(quán)益和政府補貼的支持下,,農(nóng)業(yè)經(jīng)營是有效益的,農(nóng)業(yè)是有奔頭的,,農(nóng)村是美麗的鄉(xiāng)村畫面,,而自己則享受著這份職業(yè)的體面。這其實就是我們未來工作的他山之石,。
讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),,才有助于確保我國的糧食安全和食品安全。一個被嫌棄和拋棄的職業(yè),,無法回答“誰來種地”的疑問,。沒有人來種地,何談確保谷物基本自給,、口糧絕對安全,,以及中國的飯碗應該主要裝中國糧。對農(nóng)民這份職業(yè)不感到體面,,敬業(yè)和操守就會成為奢談,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全就很難做到嚴防死守。若職業(yè)的主人對此淡薄,,制度上的修補和防范總歸成本太大,,效果太小。
我們讓農(nóng)民掙脫“身份社會”的藩籬,,不僅在于讓農(nóng)民進城,,讓進城農(nóng)民享受均等化的福利,更在于讓身在農(nóng)村的農(nóng)民過上好日子,、富日子,,體面生活。這就要求國家積極拓寬農(nóng)民增收渠道,,建立促進農(nóng)民增收的長效機制,。加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度,,加快推進農(nóng)村改革,創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,。讓農(nóng)民通過自己辛勤勞動,,也能夠進入小康。所謂小康不小康,,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),其意在此,。