被稱為史上最大規(guī)模,、最徹底的地方債審計已過去四個月了,，可審計結果依然未公布，引發(fā)各種熱議，有人猜測稱,，怕扔出重磅炸彈,，各界難接受,。（12月19日《華夏時報》）
“著力防控債務風險”,，這是不久前中央經濟工作會議列入2014年經濟工作的六大任務之一。看來,，中央整治地方債務問題的決心已下,，如何尋求有效管控和監(jiān)督地方債的辦法，并化解其潛在風險,，或將成為改革的重點,。
有人指出，銀行體系的風險是當前中國經濟值得憂慮的問題之一,，這個“風險包袱”系著三大重錘,，分別是房地產、地方債和產能過剩,，而這三項風險也必然要進入宏觀調控的視野，并很大程度上考驗著中國經濟的韌性,。假如地方政府債務迅速膨脹,，其相應的債務風險累積也會不斷加大，對中國經濟健康將形成嚴重的影響,。中央把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務,，筆者注意到，無論是從“調結構,、轉方式”這個根本源頭,，還是會議提出的諸如嚴格政府舉債程序、明確責任落實和考核以及思想糾偏等措施,，都充分體現了中央意在更多地從建立長效機制上來解決問題,。
地方債規(guī)模有多大，壓力有多高,，風險有多嚴重,，可謂眾說紛紜。有人稱,，地方債可能超過20萬億,，接近2012年GDP的50%，也有機構甚至預言達26萬億元,。國家審計署對地方債規(guī)模并未公布,，當然，也可以說目前還沒有權威的說法,。筆者認為,，地方債一直是輿論的“風口浪尖”，也是普通老百姓關注的一大問題,，不管其真實結果是“重磅炸彈”,，還是并未如一些人預言的那么沉重，政府都應適時地把地方債的真實情況公布出來。當然,，對地方債也需要一摸二清,，數量有多大是個問題，甄別與界定也是個問題,，可以給一點時間,，但久拖也不好。
摸清地方債這座“大山”并作一個科學合理的評估很重要,，而更重要的是該如何應對,。
地方債問題很復雜。地方為何負重舉債,？除了不正確的政績觀之外,，還與現行財稅體制有關，比如地方收入的結構性存在問題,，非稅收入比重過高,，土地財政“尾大不掉”，還有地方建設融資機制欠完善等等,。而支出方面也是問題,，經濟建設性支出比重過高，預算管理領域欠完整,、透明度和嚴肅性不足,，各類名目繁多的支出問題不容忽視，特別是教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等社會福利性支出增長也很快且又關系民生，地方要提高支出比重壓力不小,�,？磥恚瑥母旧辖鉀Q地方政府事權和財權不匹配的問題是破解地方債問題的一大關鍵,。
另外,，要防控債務風險，還應有合理的機制來約束地方官員錯誤的政績觀,，強化教育考核,，明確責任落實，但這些都應歸攏到法治的軌道,。依法治債,，把權利收進法制的籠子里，是地方債長效治理的必由之路,。