中國(guó)電子商務(wù)剛發(fā)展起來(lái)，網(wǎng)絡(luò)零售才占社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.23%,，許多人已主張收稅了,。
美國(guó)電子商務(wù)占比更高,，達(dá)到7%，卻年復(fù)一年地緩征稅,。美國(guó)人不怕稅收流失嗎?美國(guó)有本書(shū),，叫《權(quán)利的成本：為什么自由依賴于稅》。難道美國(guó)在如此大的問(wèn)題上算錯(cuò)了賬嗎?美國(guó)人確實(shí)有時(shí)會(huì)算錯(cuò)賬,，但在這件事上,，不像算錯(cuò)了賬。
問(wèn)題可能出在測(cè)評(píng)電子商務(wù)的方法上,。我們不妨假設(shè)一下,，在計(jì)算電子商務(wù)的產(chǎn)出時(shí)，有一筆相當(dāng)大的賬被算漏了,。電子商務(wù)中出現(xiàn)未被觀測(cè)的價(jià)值,，這個(gè)價(jià)值大到足以抵消稅收的價(jià)值。這時(shí)對(duì)電子商務(wù)收稅來(lái)說(shuō),，實(shí)際可能表現(xiàn)為“少就是多”,。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?讓我們扯遠(yuǎn)一點(diǎn)。
在工業(yè)化初起的時(shí)候,，當(dāng)時(shí)的地主階級(jí)也算漏了工業(yè)化獨(dú)有的價(jià)值,，就像今天工業(yè)化經(jīng)濟(jì)學(xué)家算漏信息化的價(jià)值一樣。當(dāng)時(shí)代言地主的人與代言資本家的人,，有一場(chǎng)有趣的爭(zhēng)論,。爭(zhēng)論的問(wèn)題是：木材加工成桌子,，價(jià)值是增加了，還是減少了,。資本家的代言人認(rèn)為,，價(jià)值增加了，因?yàn)榧庸?chuàng)造價(jià)值;地主的代言人卻認(rèn)為,，價(jià)值減少了,，因?yàn)榧庸た床灰?jiàn)摸不著，而原來(lái)一大堆木材變成桌子后,，體積的減少是顯而易見(jiàn)的,。
今天看起來(lái)，地主代言人的說(shuō)法像是一個(gè)笑話,。但五十步笑百步的是,，今天主張對(duì)電子商務(wù)課以重稅的人，將來(lái)看起來(lái)也存在同樣的問(wèn)題,。支持電子商務(wù)的人會(huì)說(shuō),，電子商務(wù)創(chuàng)造了分享的價(jià)值;但傳統(tǒng)工業(yè)化愛(ài)好者卻會(huì)說(shuō)，分享是虛擬的,，看不見(jiàn)摸不著,，因此不具有價(jià)值。
我們來(lái)算算固定資產(chǎn)分享的價(jià)值,。電子商務(wù)平臺(tái)給店主免費(fèi)提供網(wǎng)店平臺(tái)和開(kāi)發(fā)工具,，是在分享固定資產(chǎn)。當(dāng)然,，這種分享是通過(guò)拷貝進(jìn)行的,，復(fù)制一套網(wǎng)店與復(fù)制1700萬(wàn)套，成本沒(méi)什么差別,。我們算筆賬：到2020年,，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人口年均增長(zhǎng)1700萬(wàn)左右。按照人均30萬(wàn)元左右計(jì)算,，配置就業(yè)所需投資規(guī)模,，未來(lái)8～10年每年大體需要新增5萬(wàn)億元固定資產(chǎn)投入。如果固定資產(chǎn)投入通過(guò)拷貝實(shí)現(xiàn),，其中需要由稅收支持的公共產(chǎn)品投入,，就可以大大節(jié)省，等于無(wú)形增加了稅收,，并把這種稅收用到了該用的地方,。
我們?cè)偎闼汶娮由虅?wù)給農(nóng)民創(chuàng)造的未被觀測(cè)的價(jià)值。農(nóng)民從事電子商務(wù),，首先免了轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)費(fèi),。一位叫孫寒的農(nóng)民,，從事電子商務(wù)賺了錢(qián)，本來(lái)想保密,，但親戚來(lái)串門(mén),，“培訓(xùn)”在半小時(shí)內(nèi)就完成了。而全村幾乎家家都有親戚關(guān)系,，這種以小世界網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu),、自組織的形式,、零成本的價(jià)格迅速推廣的“培訓(xùn)”,，不用國(guó)家掏一分錢(qián)，但足以抵掉國(guó)家為就業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移支付的人力資本費(fèi)用,。
所有這些“漏算”,，都可以歸結(jié)到同一個(gè)算法的漏洞上：電子商務(wù)平臺(tái)在維護(hù)自身運(yùn)行的同時(shí)，向社會(huì)提供了足以沖抵稅收的外部性,、公共產(chǎn)品,。以往的公共產(chǎn)品本來(lái)應(yīng)該是由稅收支出提供的。現(xiàn)在既然由電子商務(wù)提供了,，按理就不應(yīng)再向電商平臺(tái)收,。再收不僅不能提高實(shí)際稅收，反而相當(dāng)于降低了稅收,，因?yàn)閲?guó)家要花更多的錢(qián)去做同樣的事,。
電子商務(wù)提供外部性與實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供外部性，不同在于電子商務(wù)是通過(guò)復(fù)制和分享提供的,，這與修建大橋,、提供國(guó)家安全等公共產(chǎn)品有本質(zhì)的不同。彌補(bǔ)算法漏洞的關(guān)鍵是,，要把財(cái)產(chǎn)可復(fù)制,，與財(cái)產(chǎn)不復(fù)制，區(qū)分計(jì)算,。
這樣看來(lái),，美國(guó)人對(duì)電子商務(wù)緩征稅，不是因?yàn)樯�,，而是因�(yàn)榫?/P>