河北省委書記周本順9月27日在河北省大氣污染防治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提到,,習(xí)近平總書記幾次問(wèn)到河北污染治理問(wèn)題,,省長(zhǎng)張慶偉及各位常委都有一種臉紅,、出汗,、坐不住的感覺。
這則兩個(gè)多月前的講話,,近日被一家媒體披露后,,在網(wǎng)上引起強(qiáng)烈反響。這既表明中央高層非常關(guān)心環(huán)境治理,,也表明官員們已感受到切身壓力,。在中國(guó),高層的關(guān)心意味著強(qiáng)力推動(dòng),、阻力降低,。在“治霾基本靠吹”的情況下,普羅大眾也感受到了希望,。
最近幾年,,民眾飽受霧霾污染之苦,霧霾范圍遍及東北,、華北,、華東等地。霧霾污染以一種一目了然和無(wú)可逃避的方式呈現(xiàn),,河北人民的感受尤為深切,,全國(guó)10個(gè)污染最嚴(yán)重的城市河北穩(wěn)占6~7個(gè),今年前8個(gè)月,,河北省平均只有1/3多一點(diǎn)的時(shí)間能夠呼吸到達(dá)標(biāo)的空氣,。
河北經(jīng)濟(jì)主要依賴高耗能產(chǎn)業(yè)。2012年河北省消耗燃煤總量由2006年的2億多噸上升到3億多噸,。高耗能意味著高污染,。河北省委省政府已經(jīng)決定對(duì)鋼鐵、水泥,、電力,、玻璃四大行業(yè)的大氣污染治理進(jìn)行攻堅(jiān)。其中鋼鐵行業(yè)的動(dòng)靜最大,全省決定削減6000萬(wàn)噸鋼鐵的產(chǎn)能,。
河北此次治理污染的決心非常大,。6月20日,河北玉田縣玉豐熱鍍廠私自恢復(fù)生產(chǎn)并排污,,當(dāng)事人被刑事拘留,,這是《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》發(fā)布后,,我國(guó)第一例因污染環(huán)境入刑案例,。9月中旬以來(lái),唐山古冶區(qū)拆除30座3.2米焦?fàn)t,,年內(nèi)還將拆除18座,,共淘汰落后產(chǎn)能505萬(wàn)噸,占全區(qū)焦化行業(yè)總產(chǎn)能的45%,。
值得一提的是,,河北將采取市場(chǎng)化方式調(diào)控污染,將為鋼鐵,、水泥,、電力、玻璃四大行業(yè)的所有企業(yè)安裝污染物IC卡總量監(jiān)控管理系統(tǒng),,實(shí)行“一卡雙控”,,控制企業(yè)排污總量和排污濃度,節(jié)省或者多用的排污指標(biāo)可以在市場(chǎng)中交易,。采用這種市場(chǎng)調(diào)控方式,,可以讓GDP更為綠色。
不少人將河北鐵腕治污歸因于保護(hù)北京環(huán)境,。而中科院的研究則表明,,2010年北京大氣中的二氧化硫、二氧化碳等70%是由北京“自造”,,只有約30%來(lái)自周邊,。這表明,各個(gè)地區(qū)污染的主要原因是轄區(qū)內(nèi)治理不當(dāng),,其結(jié)果首先受害的是本轄區(qū)居民,。官員們臉紅的動(dòng)因應(yīng)該是工作不力,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)民眾受到污染之苦,。
以中國(guó)霧霾發(fā)生的頻率和廣度,,應(yīng)該臉紅的人應(yīng)該遠(yuǎn)不止河北省省長(zhǎng)張慶偉及各位常委。