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銀行收費(fèi)潮緣何又起
2013-12-10   作者:莫開偉(湖南省懷化市銀行監(jiān)管分局)  來源:證券時報
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  近日,,不少銀行不約而同地發(fā)出公告,,聲稱將對部分業(yè)務(wù)收費(fèi)。例如,,12月1日起,,農(nóng)行開始收取每月2元的短信通知服務(wù)費(fèi);光大銀行、興業(yè)銀行,、招商銀行也將有一些收費(fèi)調(diào)整,。多年來,銀行因服務(wù)收費(fèi)項目多,,頗受社會詬病,,在人民銀行、銀監(jiān)會,、發(fā)改委等部門干預(yù)下,,出臺了相關(guān)銀行服務(wù)收費(fèi)制度規(guī)范,尤其在銀監(jiān)會發(fā)布《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》之后,,銀行收費(fèi)項目有所減少,,收費(fèi)秩序有所好轉(zhuǎn)�,?蔀楹味嗉毅y行近期服務(wù)項目收費(fèi)又現(xiàn)回爐跡象,,且收費(fèi)浪潮再次涌來?

  銀行拓展中間業(yè)務(wù)研發(fā)需要投入大量成本,適當(dāng)增加收費(fèi)項目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在情理之中,,但關(guān)鍵是服務(wù)收費(fèi)要滿足兩個社會條件,,即切合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和民眾金融消費(fèi)承受能力,更要兼顧銀行當(dāng)前盈利和長遠(yuǎn)發(fā)展利益,。如果脫離了這兩個條件,,只顧眼前利益和自身利益,那么服務(wù)項目收費(fèi)的合理性就值得懷疑了,。當(dāng)前,,中小微企業(yè)發(fā)展式微,,廣大金融消費(fèi)者收入增長緩慢,,還要承受物價上漲之苦,銀行再增加服務(wù)收費(fèi)項目和抬高服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,對大量中小微企業(yè)和居民來說,,無疑于雪上加霜,。同時,銀行雖是經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),,但服務(wù)項目收費(fèi)程序也要符合規(guī)范,,按銀監(jiān)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,應(yīng)進(jìn)行公示,,接受社會監(jiān)督,,銀行自身公布收費(fèi)信息不能作為增加收費(fèi)項目政策依據(jù)。本來銀行服務(wù)收費(fèi)項目已經(jīng)夠多了,,中間業(yè)務(wù)收入已占較高利潤比重,。今年前三季度,上市銀行共實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入4401.72億元,,同比增長27.67%,,增速大大高于當(dāng)季上市銀行13%的凈利潤增速。此外,,國有銀行,、股份制銀行和城商行中間業(yè)務(wù)收入同比增長率分別為21.31%、58.64%和60.63%,。而如果銀行仍不滿足目前巨額中間業(yè)務(wù)收入,,還靠大肆增加收費(fèi)服務(wù)項目來確保其利潤增長,其實質(zhì)就是對消費(fèi)者利益漠視和對原有壟斷“暴利”經(jīng)營的依戀;如果銀行這種收費(fèi)行為得不到有效抑制,,銀行服務(wù)就會激發(fā)新一輪社會不滿,。

  針對銀行服務(wù)項目收費(fèi)的回潮,銀監(jiān)當(dāng)局,、物價等政府職能部門不能無動于衷,,應(yīng)想方設(shè)法構(gòu)筑金融消費(fèi)秩序。應(yīng)對銀行宣布增加的收費(fèi)項目進(jìn)行審核,,看是否符合金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,,對其中不符合政策規(guī)定行為堅決予以制止,對違規(guī)行為加大懲處力度,,利用競爭機(jī)制倒逼銀行在收費(fèi)定價上更加審慎,。落實收費(fèi)聽證制度,將銀行服務(wù)項目收費(fèi)向社會進(jìn)行公示,,對外及時發(fā)布信息,,廣泛征求消費(fèi)者意見,讓客戶對銀行收費(fèi)項目有所了解和認(rèn)識,。加緊制定金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的具體實施細(xì)則,,建立成熟的金融消費(fèi)秩序,讓廣大金融消費(fèi)者在銀行收費(fèi)中具有話語權(quán)。

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