中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,。其中規(guī)定,公務(wù)招待不得提供魚翅,、燕窩等高檔菜肴,,不得提供香煙和高檔酒水,接待省部級干部安排普通套間,。
這次出臺的《規(guī)定》在“吃”,、“住”、“行”等方面都有不少亮點,,尤其是接待費要求全部納入預(yù)算管理,,實行單獨列示,總額控制,,按年度公開,。這樣,既能從源頭(預(yù)算)上來嚴管公務(wù)接待,,又能通過監(jiān)督來約束公款浪費,。
從多種制度規(guī)定來看,我國反浪費,、反奢侈,、反腐敗的制度籠子已經(jīng)接近于完成,,給公款消費套上了多個“緊箍咒”。如果說現(xiàn)在還有遺憾,,主要是缺一部《反腐敗法》,,需要把公款浪費行為入罪。當然,,治理公款浪費的制度體系需要逐步來建設(shè)和完善,,進一步的制度建設(shè)仍值得我們期待。
不過,,這些制度規(guī)定出臺之后,,效果仍有待實踐來檢驗。以“八項規(guī)定”為例,,一方面規(guī)定出臺后效果非常明顯,,不僅過去依靠公款消費支撐的高檔餐飲業(yè)等有了顯著的變化,而且一年來查處問題17380件,,處理19896人,,充分顯示了制度反浪費的威力。但另一方面,,有關(guān)公款消費轉(zhuǎn)向隱秘化的新聞不時出現(xiàn),,甚至最近公款吃喝有“抬頭”跡象,。
因此,,對于每一項制度的出臺,不能悲觀,,但也不能過于樂觀,。任何制度規(guī)定的出臺,只是打造了一個“緊箍咒”,,制度實施的效果如何,,不僅要看“緊箍咒”本身的力度,也要看念“緊箍咒”的人如何作為,。
那么,,相關(guān)制度的念“緊箍咒”的“人”是誰呢?顯然包括相關(guān)制度的制定部門、各級紀檢部門,、各級人大,、審計部門、新聞媒體以及公眾,。相關(guān)部門既然制定出臺了制度,,就應(yīng)該監(jiān)督落實。
這些年來,,盡管相關(guān)制度出臺了不少,,但在制度落實,、監(jiān)督環(huán)節(jié)還有不少遺憾。比如各種監(jiān)督手段似乎是碎片化的,,沒有形成“合力”,。
總之,只有制度和制度落實者同時發(fā)力,,公款浪費現(xiàn)象才有望被徹底治理,。所以,既期待有關(guān)方面在制度上繼續(xù)發(fā)力,,也期待有關(guān)各方嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定。