養(yǎng)老雙軌并單軌，似乎有了希望,。
深圳成為改革前沿,。2010年2月，深圳在全市行政機關全面啟動公務員分類管理改革,。2012年8月,，改革之“火”燒到深圳事業(yè)單位。自此,，深圳體制內“新人”養(yǎng)老與企業(yè)并軌,。
以為公務員體制改革就此拉開序幕，過于天真,。深圳試點改革也并未觸動核心利益,。
公務員依然享受體制內的待遇，鐵飯碗還是摔不破,。改革把公務員原來“大一統(tǒng)”管理模式劃分成綜合管理類,、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類三檔,。按照《公務員法》第三章“職務與級別”,，就有“國家實行公務員職位分類制度”,，規(guī)定公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,，劃分為綜合管理類,、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別，因此,，分類算不上根本改革,。相對于其他地區(qū)分類改革的滯后，深圳先行了一步：行政執(zhí)行與技術領域的公務員可以在各自序列中找到安身立命之所,，不必千軍萬馬朝上爬,。
真正的改革是聘任制，深圳實行了新進公務員聘任制,，但這只是第一步,。如果考核不達標砸掉飯碗，那叫有風險,，事實并非如此,，筆者沒有從深圳政府的網站上找到相關信息，體制內的飯碗還是相當有保障的,。
被廣為稱道的養(yǎng)老體制并軌改革稍有新意,。按照規(guī)定，深圳新進機關事業(yè)單位人員,，在職期間,，與企業(yè)職工一樣，按照一定標準繳納養(yǎng)老保險,。購買養(yǎng)老保險的標準為每月工資的21%,，其中單位繳13%，個人繳8%,。購買地方補充養(yǎng)老保險,，繳費比例為繳費工資的1%，由單位繳納,�,？己撕细竦模韶斦吭掳垂べY的一定比例繳交職業(yè)年金,，待退休后領取,，繳交比例暫定為8%，月工資總額超過城鎮(zhèn)在崗月平均工資3倍以上的,，繳交比例為9%,。通過這一辦法，公務員養(yǎng)老實現(xiàn)新老劃斷，但多數(shù)仍是政府支出,，真正個人支出的部分是8%的養(yǎng)老保險金,。
關鍵之處來了，政府為公務員繳納的經費沒有下降,，增加了一塊個人繳納的8%部分,。如果公務員主動離職，賬戶可以帶著走,，不必耗到頭發(fā)花白,。
公務員的養(yǎng)老待遇較為優(yōu)厚，取得職業(yè)年金的門檻那是相當?shù)牡�,。按照深圳市人社局與深圳市財政委員會2010年5月公布的《深圳市行政機關聘任制公務員社會養(yǎng)老保障試行辦法》,，聘任制公務員滿足以下三個條件之一的可領取職業(yè)年金：(一)達到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)的。(二)出國(境)定居的,，其職業(yè)年金個人賬戶余額一次性支付給本人,。(三)去世的，其職業(yè)年金個人賬戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人,�,；旧现挥惺艿介_除處分、刑事處罰,，或者享受其他待遇的,，才停領職業(yè)年金。
這是隱性的贖買制,，非常緩和的改革,，通過優(yōu)越的條件換取支持、通過公務員的代際替代逐步解決,。因此,，并不奇怪,，根據深圳市公務員考試網的數(shù)據,，在實行新政后，公務員報考人數(shù)并未下降,。
相比其他地方,，深圳的辦法要高明得多。事實上,，早在2006年11月《新京報》就披露,，武漢市委市政府發(fā)布《關于建立健全公務員退出機制的意見》，引入了鼓勵,、淘汰,、懲戒機制。對已滿5年最低服務年限，自愿辭職領辦,、創(chuàng)辦,、租賃企業(yè)、從事個體經營,、到非公企業(yè),、非財政撥款事業(yè)單位的公務員，將一次性給予5年至8年基本工資的辭職補償金,。
為了騰出崗位,，公務員提前退休，或者離崗休養(yǎng),，補償幾十萬元,。這是違反相關制度，對年齡較大的公務員進行贖買,，離崗一筆不小的補償,，再招人又是一筆經費，這樣的改革與其說是并軌,，不如說是體現(xiàn)鐵飯碗的含金量,。
基本上發(fā)達國家，公務員的飯碗都是牢固的,，但低風險匹配的是低收益,，不可能公眾出錢送金飯碗給“公仆”們。公眾呼喚公務員,、事業(yè)單位職工養(yǎng)老與企業(yè)并軌,，為的是高效與公平，以便推進體制的全面改革,，如果改革低效而不公,，反而浪費納稅人的財富，必須及時糾偏,。